货币政策微观传导机制与政策效率(2)
2017-08-12 05:52
导读：农业是上饶市的弱质产业，加进wto后，对该市农业特别是农产品冲击很大，目前该市粮、油价格明显高于国际市场价格，缺乏竞争力。因此，调整农业产业
农业是上饶市的弱质产业，加进wto后，对该市农业特别是农产品冲击很大，目前该市粮、油价格明显高于国际市场价格，缺乏竞争力。因此，调整农业产业结构，大力发展劳动密集型和本地特色型，有较高附加值，在国际市场上有价格上风的农产品生产作为上饶市农业生产结构调整的主攻点，走农业产业化发展之路，目前该市农村调整产业结构后，农业生产已发生了深刻变化：农村经济由单一经营向多元经营转变，即由过往单一种植水稻向种植经济
作物、
养殖、加工、经商等转变，经营规模由单门独户生产向规模化、集约化转变，这样农民对贷款的要求也由小额贷款逐渐向大额贷款转变，特别是一些已形成规模经济的农业主导产品，如：珍珠、有机茶、烤鳗、食品罐头等农产品，今年预计投进3．8亿元资金用来扩大规模和打造产品名牌上风，目前实际已投进1．8亿元，占46．2％。其中：金融机构1．1亿元，占61．1％，资金缺口依然很大，而农村信用社面对巨额的资金需求，也有心无力，制约了农村经济的发展。
综上所述，进世后，我市在产业结构调整过程中，必然出现对资金的需求高峰，对当地金融机构形成了较大的资金压力，然而，金融部分，尤其是国有贸易银行金融取向却背离了当地经济发展现状，表现在资金高度集中，并流向大城市大企业，削弱了基层银行的信贷自主权，基层营业网点不断收缩，业务发展趋于萎缩(对欠发达地区尤甚)。据统计，上饶市国有贸易银行存、贷款业务的市场占有份额已由1999年的78％和85％，下降到2001年的75％和80％。因此，资金需求趋旺与金融取向背离，造成资金投向“点面脱节”，信贷渠道受阻，产业调整难以到位，影响了经济、金融的协调发展，削弱了货币政策的传导效果。
（转载自http://www.ＮＳＥＡＣ.com中国科教评价网） (二)传导机制的金融主体变化：中小金融机构将成为金融支撑重心
随着国有贸易银行向大城市、大企业转移，导致国有贸易银行基层信贷业务和机构网点萎缩加剧，中小金融机构却出现了快速增长势头，在微观层面，逐渐成为金融支撑重心。其一，国有贸易银行在基层的逐步退出，给中小金融机构的进进提供了便利。上饶市中小金融机构存、贷款市场份额已由1999年的22％和15％上升到2001年的25％和20％，与同期国有贸易银行形成了鲜明的反差。其二，非国有经济的发展，经济总量的增加，为中小金融机构的发展壮大提供了条件；其三，目前随着国有贸易银行信贷资金的高度集中，中小企业资金需求矛盾进一步加剧，中小金融机构的作用日显重要，成为支持地方经济发展的重要气力。如2001年新组建的上饶市城市信用社中心社，当年向230余户中小及民营企业新增贷款支持1．5亿元，有效解决了中小企业融资难的题目。农村信用社支持农村经济发展也功不可没。特别是近年来人民银行通过支农再贷款支持，壮大了农信社资金实力，加大了支持农村经济发展力度。截止2001年末，人行上饶中支已对市辖农村信用社注进支农再贷款资金余额已达4．5亿元，累计投放支农再贷款资金达13．6亿元，农村信用社资金实力得到加强，投资范围已经扩大，大部分农村信用社营业网点已向县城渗透，并且对部分有一定发展远景的中小企业注进了信贷资金，取得了较好的社会、经济效益。因此，中小金融机构的发展对货币政策的传导起到了较好的补充作用，使得部分中小企业、民营企业的融资便利性大大增加。目前，随着我国非国有经济的进一步发展，中小金融机构将成为微观层面的金融支撑重心，在促进货币政策效力的发挥起着越来越重要的作用。但是，我们也应该清醒看到，目前我国中小金融机构的资金实力和抗风险能力还比较薄弱，特别是农村信用社和城市信用社在过往信贷盲目扩张中积存下的大量不良资产没有得到有效化解，资产负债率偏高制约其发展水平。因此，中小金融机构担当金融支撑重心面临的形势十分严重。
（科教作文网http://zw.nseAc.com） (三)货币政策实檀越体变化：基层央行调控职能更趋理性
加强金融监管和实施货币政策是基层央行的两大主要职能，然而，由于前几年，贸易银行机制不健全，内控能力较弱，风险防范意识不强，金融风险不断聚集等，使基层央行的工作重心发生偏位，在处理金融监管和金融服务的关系时，存在一手软、一手硬的现象，贯彻实施货币政策的熟悉不同一，工作不到位，效果不明显。近年来，特别是我国加进wto后，金融机构自控、自律机制逐步健全，中心银行执行货币政策力度不断加强，并取得了一定成效。以上饶市为例，近年来，该市中心支行结合当地经济发展实际，主动采取了一系列针对性措施，如银企座谈会、重大投资项目通报会以及经济、金融形势分析会议制度，从而密切了政企、银企关系，促进了银企双蠃双活。据统计，往年在市、县二级人民银行的组织协调下，召开了16次银企座谈会和重大投资项目通报会，在会上多家金融机构与企业签订贷款意向6．9亿元，到年末到位资金达到5．1亿元。为整治信用环境，防范金融风险，从往年开始，人民银行组织开展了创建市辖金融信用优质区活动，在积极倡导老实取信，制止信用缺失，优化信用环境，打造信用上饶等取得了良好的效果，有力打击了企业逃废债行为，有效地防范金融风险，为中心银行货币政策顺利实施提供了良好的外部环境。
