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关键词:邓小平 江泽民 中国特色现代化 继承 发展
论文摘要:江泽民高度重视农业,并对中国特色农业现代化的科技支撑、物质条件、产业体系、制度保证、外部条件等一系列基本问题进行了创造性的探索。这些探索极大地丰富和发展了邓小平中国特色农业现代化思想。
党的十三届四中全会以后,江泽民在解决“三农”问题的同时,对中国特色农业现代化的一系列基本问题作了独创性的探索,不但丰富和发展了毛泽东、邓小平农业现代化思想,而且对今天我们走中国特色农业现代化道路有着重要的意义。
一、丰富和发展了邓小平中国特色农业现代化科技支撑的思想
关于中国农业现代化的科技支撑问题,毛泽东、邓小平作了初步探索。20世纪50年代,以毛泽东为代表的中共第一代领导集体,在农业现代化的技术方面,提出了实现农业化、化、化学化和电气化的目标。1959年,毛泽东又提出了“农业的根本出路在于机械化”的论断,把农业机械技术作为农业现代化的重点技术,这虽然反映了西方发达第一次农业现代化的核心技术,但显然不符合中国人多地少的国情。进入20世纪70年代以后,随着第三次科技革命的发展,尤其是生物技术、信息技术的发展,西方一些发达国家在农业科学化、信息化方面取得了重大进展。因此,1975年邓小平敏锐地指出:“农业现代化不单单是机械化,还包括应用和发展科学技术。”改革开放后邓小平又多次强调,农业的发展一靠政策,二靠科技。1988年邓小平进一步指出:“农业问题的出路,最终要由生物工程来解决,要靠尖端技术。”在邓小平这一思想指导下,改革开放以来,我国农业科技有了很大发展,从而极大地促进了农业现代化的进程。
十三届四中全会以后,江泽民对中国特色农业现代化的科技支撑作了进一步的探索。他首先充分论述了现代科技在建设现代农业中的重要作用。进入20世纪90年代,科学技术已成为第一生产力,成为发展的先导力和主要推动力。在西方发达国家,科技对经济增长的贡献已达到60%——80%。因此,江泽民指出:“我们一定要树立科学技术是第一生产力的观点,积极创造条件,把农业和经济的发展,逐步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。”从而不断提高科技进步对农业经济增长的贡献率,促进我国农业由传统农业向现代农业转变。他认为,用现代科技改造传统农业,不仅是农业现代化的重要内容,也是农业现代化的关键。农业现代化的主要内容,包括农业生产条件现代化、农业生产技术现代化、农业经营现代化、农业结构现代化和农民现代化。其中,现代化的农业生产条件本身就是现代科技的重要载体;生产技术现代化就是实现生产技术科学化,改变传统农业依靠经验生产的方式;农业经营管理现代化就是要运用现代科学管理方式管理农业;农业结构现代化也是以现代科技为支撑的。这五个方面的现代化都离不开科技现代化。因此,江泽民在1991年十三届八中全会上明确提出:“农业现代化的实现和大农业经济的发展,最终取决于科学技术的进步和适用技术的广泛运用。”十五届三中全会进一步指出,农业的根本出路在科技、在,“由传统农业向现代农业转变,由粗放经营向集约经营转变,必然要求农业科技有一个大的发展,进行一次新的农业科技革命。”其次,江泽民对中国特色农业现代化的技术选择作了进一步探索。一是根据我国农业现代化要跨越化、信息化两个阶段,他主张常规技术与高新技术相结合,提高劳动生产率与提高土地产出率、资源利用率相结合。一些发达国家农业现代化经历了两次:第一次农业现代化的主要任务,是实现农业物质装备现代化,主要依靠机械技术大幅度提高农业劳动生产率;第二次农业现代化的主要任务,是实现农业科学化、信息化和可持续化,主要依靠现代生物技术大幅度提高土地产出率、资源利用率。这两次农业现代化所依靠的主要技术,对中国跻身于现代农业国家行列都很重要。因此,江泽民指出,要“紧紧抓住科技进步这个环节,在提高农业劳动生产率,增加农作物单位面积产量和有效利用资源上下功夫。”要“在广泛运用农业机械、化肥、农膜等工业技术成果的基础上,依靠生物工程、信息技术等高新技术,使我国农业科技和生产力实现质的飞跃。二是江泽民根据我国人多地少的国情,主张要更加重视土地产出率、资源利用率的提高。他说,我国人多地少,农业自然资源相对稀缺,而且自然灾害频繁,同时,还在增加,对农产品的需求不断增长,靠什么来满足需求的增长呢?靠大规模增加新的自然资源的投入显然是不现实的。“根本的出路是提高资源的利用效率,提高农业投入中的科技含量。”十五届三中全会指出:“争取在动植物品种选育、农业资源高效利用、现代集约型种养技术、农业生物灾害防治、农产品储运加工技术等方面取得突破”,“突出抓好‘种子工程’和旱作节水农业技术”。
最后,在农业科技创新和运用方面,江泽张,要坚持自主研究同技术引进相结合,尽快建立农业科技创新体系,对农业发展的关键技术进行攻关。同时,他强调,要完善农业技术推广体系,扩大“种子工程”、“丰收计划”和“星火计划”的规模,充分发挥农业科研和教学单位在农业科技成果转化中的作用。
二、丰富和发展了邓小平中国特色农业现代化的物质条件和产业体系的思想
用现代物质条件装备农业,是建设现代农业的重要内容。现代农业物质条件主要包括现代农田水利设施、高标准农田、现代农业机械、高效农和化肥以及良好的农业生态。它们在本质上都是现代农业科技的物质载体。毛泽东、邓小平都很重视农业基础设施建设。早在土地革命战争时期,毛泽东就指出:“水利是农业的命脉,我们应予以极大的注意。”解放后,在他的领导下,我国修建了大量的农田水利设施,对大江大河也进行了整治,使农业水利化、机械化、化学化水平都有很大提高。改革开放以来,以邓小平为代表的第二代中央领导集体也很重视农业基础设施建设。1982年12月中央局讨论通过的《当前农村经济政策的若干政策》明确指出,“应重新研究和拟定在我国不同地区实行机械化的方案,……因地制宜地改善水利灌溉条件,增加化肥供应,……要尽快发展取代高毒低效的农药。”因此,20世纪80年代,我国农业机械化、水利化、化学化水平有了进一步提高。但是,由于各种原因,并未从根本上改变我国农业基础设施薄弱、水旱灾害较多、农业生态环境脆弱的状况,因此,江泽民特别强调农田水利设施建设和生态环境建设。1993年,他明确指出:“必须把水利等农业基础设施放在与能源、、重要原等基础产业同等重要的地位”;“加快大江大河大湖的治理,加快兴修一批大型水利骨干工程”;“加快水土流失严重地区治理的步伐,改善农业生态环境”1998年我国遭到百年不遇的特大洪涝灾害,江泽民更加强调水利设施建设,他说:“农业发展从长远看最重要的,一是水的问题,一是科技问题。十五届三中全会明确指出,要加快以水利为重点的农业基础设施建设,改善农业生态环境。