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全球治理舞台上的中国和印度(1)(6)

2016-03-26 01:00
导读:个中原因十分明显。预计2002~2015年间,中国的能源消耗将翻番,而印度的能源消耗将增加50%,这两个国家将日益依赖能源进口。目前,中国能源需求的


  个中原因十分明显。预计2002~2015年间,中国的能源消耗将翻番,而印度的能源消耗将增加50%,这两个国家将日益依赖能源进口。目前,中国能源需求的45%依赖进口,而到2030年,预计石油消费的74%将依赖进口。同样,整个南亚地区(印度占其中经济活动的80%)2000年石油消费量的72%依赖进口,而2030年则预计达到95%。(36)中国和印度都严重依赖煤炭,但是现在它们的国内煤炭供应已出现短缺。2002年之前,中国还曾一度试图出口煤炭,现在则不得不努力保障国内需求。同样,印度煤炭进口量预计从其煤炭总消耗的7%增加到2031年的71%。(37)这两个国家的能源战略还与全球气候变化密切地联系在一起。现在,中国二氧化碳的排放量占全球总排放量的16.5%,而印度则占4%。

  保障能源供给安全意味着中印与地区伙伴间更加紧密的合作,这种合作既包括发展基础设施,也包括加强政治联盟。比如,印度为了获取尼泊尔的水电资源和孟加拉国的天然气,不得不加强对这些国家的基础设施投资和改善政治关系。此外,印度还与巴基斯坦达成协议,要建立一条经过巴基斯坦连接伊朗与印度、价值70亿美元的油气管线。同样,中国在维护其南海权益的同时,也试图与中亚、俄罗斯东部的能源区域连接起来。(38)然而,在中国政府的战略中最引人注目的还是它在积极获取非洲石油方面的努力。

  换言之,我们当今所谈论的美国情况正在越来越适用于中国与印度:如果这些全球参与者在能源政策、京都进程和可持续发展方面不能够被争取开展国际合作的话,那么世界上任何紧迫的环境问题都将无法得到解决。(39)“全球变革发动机”的高速增长率带来的可持续发展、能源和全球气候政策等问题,注定很快将高居世界政治的议程之上,而对这些问题的讨论则表明了地缘经济与政治的复兴:对能源储备和资源的竞争(特别在非洲、拉美、中亚和俄罗斯)在塑造未来的多边权力结构上将产生重大影响。当然,中国与亚洲地区的其他国家一样,对这些问题都十分担忧。在这些具有共同利益的问题上进行协作,很可能是新兴亚洲强国融入全球治理进程的一种重要方式。 (科教范文网http://fw.nseac.com)

  五工业化国家发展政策面临的挑战

  当下中国与印度的崛起意味着“两个非西方大国”正成为全球体系的关键行为体。“西方”如何应对这种事态呢?美国外交关系委员会成员、克林顿政府时期的重要政策顾问查尔斯。库普乾曾断言,“全球化就是美国化”。(40)但是,这种“美国化”又能维持多久呢?对于以西方共识为基础形成的工业化国家发展政策来说,中国与印度正带来巨大挑战。

  工业化国家发展政策与战略的指导原则主要体现在它们的双边援助项目及在世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织等国际组织中确立的优先重点上。这些原则包括促进贸易自由化、金融改革、私有化和良治(good governance );在兼顾军事与战略利益的同时,努力促进人权;根据对经济改革和人权的特定承诺而实施有条件的援助。共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
中国需要什么样的政绩观
黑暗前静悄悄的两场政治运动
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