关于政治传播在村民委员会选举中的意义(2)
2016-04-24 01:03
导读：美国传播学家罗伯特福特纳说，不论是哪个国家，自由表达和自由获取信息是基本人权。[3]在正常的社会生活环境中，信息传播是每个人天赋人权的组成部
美国传播学家罗伯特·福特纳说，“不论是哪个国家，自由表达和自由获取信息是基本人权”。[3]在正常的社会生活环境中，信息传播是每个人天赋人权的组成部分。在不违背国家法律规定，遵守社会公德的前提下，人人有权使用社会所提供的媒介和其他手段开展传播活动。本文结合对2005年浙江省绍兴县选举的观察和对其它地方的选举案例，选取了8种典型的政治传播策略，并一一作详细的分析。
“花圈战略”——一种低成本的人际传播手法。在农村选举中，人际传播以其交流便捷、反馈迅速，效果明显而备受村庄“政治精英”的青睐。从而成为政治竞选者传播政治信息，沟通人际感情，改善人际关系，从而赢得选民信赖的主要途径或策略之一。传播学研究表明，人际传播对态度改变的作用最为显著。它以人际传播以其直接的效能，主要为达到改变态度和形成观点，最终形成行动。再也没有比直接鼓动有力量，西方政治竞选一定要竞选者与选民直接接触，主要是达到传播的中、高级影响。人际传播所使用的媒介丰富多样，从一定角度上说，是关系双方的符号传递。这些符号的选择是根据人们对关系的了解，也是由于人们期望它们能起到某种作用。
浙江省绍兴县C村是一个地处偏僻的山村，2000多人口，由时A、长B、五C、王D4个小村合并。2004年村级收入20多万元，并村后的新情况迫使现任村干部想出各种新办法争取选票。其中用“花圈战略”，进行人际传播可谓取得了较好效果。去年12月12日，长B小村的一位43岁的村民因患癌症去世。与当地习俗一样，在他的灵房摆满了亲属送的花圈。使村民感到惊讶的是，这位原本是村里普普通通的村民，灵柩中央放着“C村村民委员会”署名的花圈。据笔者调查，自去年11月份以来，该村先后有28个老人去世，与往年不同的是，从去年年底开始，村委主任宋1都要代表村委给每位离世的老人送去一个花圈，表示村里对每位村民的关心。而村民对村委的这一举动十分看重，都把村委送的花圈端端庄庄地放在醒目的位置。尽管宋1拿着花圈为村内的每位离世的村民奔丧时，并没有多说什么，但通过“花圈”这一种无声的符号，已把死者家属的选票与宋1划上了等号。用宋1自己的话说，“我们花了很小的代价，而换来了村民很高的回报。说得白一点，也算是笼络人心。”结果，全村参加“公推”643户，宋1得票为559票，高票当选，其它几个依次为536、444、287、228、113票。
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竞选辩论：传播者设置议程——说服选民。中国村民委员会以及后来城市居民委员会选举中出现的“海选”、竞选演说，极大地推动了竞选的出现。在沿海发达地区如广东、浙江、江苏等地，有些村里的自然资源比较多，经济比较富裕，因此对于村委会的争夺也就比较激烈，对于这些激烈的争夺，竞选演说或辩论就变得激烈起来。农村选举中的一般规定是，候选人可以在村民会上或村民代表会上发表选举的演说，谈治理村务的想法和办法。竞选演说在选举中为什么如此被政治传播者所看重，有的地方甚至动用自己的“智囊团”策划
演讲稿，渲染演讲气氛等。笔者认为，农村选举中竞选者的演说之所以对选民的投票意向产生较大的影响，从传播学的角度说，是传播者不经意中为选民设置了思考的“议程”。听了竞选者的演讲或辩论，选民的思想被演说者所打动，从而成为演说者思想上的“俘虏”。
从积极意义说，竞选演说对帮助人们准确地、全面地把握竞选者的能力和政见，承担积极的“环境守望者”的角色是非常有利的；同时，演说也一定程度上将选民的注意力引向政治传播者设置的特定方向，从而最终影响了他们的投票意向。
网络：让传播者与选民“面对面”互动。在农村村委会选举中，一些地方特别是经济发达地区的村利用互联网络开展政治传播。浙江省绍兴县E村是全国首个电脑村，全村现有325户，997人，村民人均收入超过1万元。从1992年至今，村里投入3000余万元，建造村级公路，安装自来水、有线电视、电话等。早几年，E村为每户补贴3000元安装了家用电脑，上网费用每月只需负担40元，是有名的小康村。在这次村委会选举中，该村充分动用网络的优势，专门请人制作了换届选举网页，把选举时间、投票地点、投票程序、候选人要求等一一在网上予以发布。想跃跃欲试的竞选对象还请网页公司制作了个人网页，在村内的局域网上亮相，与选民“网上”相亲，成了选民心目中的“偶像”，网站的点击率直线上升，取得了良好的传播效果。
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心理学家认为，崇拜偶像只是一些人习惯了用一种对偶像夸张的认同方式来满足自身很多方面不可能的欲望。相对于真实偶像，网上竞选者自己设计的偶像自然要完美得多。无论是网上发布的竞选者的照片、施政的“纲领”都是精心准备精心制作，把E村的明天设计得一片灿烂，看了无不使人动心。在村委会选举中，一些竞选者也是选民偶像中的一种，他们吸饱了众多选民的视线，可谓出尽风头，受人敬仰。在政治传播各种途径中，相对传统的大众传播而言，网络是一个充满崭新特点、极具魅力的传播平台。首先，政府组织传播的领域进一步得到拓展。网络传媒四通八达，收集、处理、传播、沟通信息的威力无比，使政府组织提高了解、控制、处理选举中各项事务的能力，同时也将导致政府组织管理方式的巨大变化。其次，网络的发展丰富了竞选者和普通选民参与政治传播的手段和途径，使公民的政治参与权更直接更便捷地实现了。可以说，网络架起了政府组织与公众，竞选者与选民的桥梁，推动了传播者与选民的直接对话。借助于网络，竞选者可以在更大的空间里宣传自己、推销自己；对选民而言，反馈则易如反掌。伊妹儿、聊天室、论坛、公告板等即时表达意见。托夫勒认为，“先进的信息传播手段以及公民的教育水平，使公民直接参政有了可能。”“利用先进的计算机、人造卫星、电话、有线电视、投票技术以及其他工具，一个受教育的公民，在历史上第一次能够开始作出自己的许多政治决定。”[4]而网络作为新的政治传播手段较之传统传播手段无疑更具威力，网络使政治信息传播不受时空限制，使人们在感知与介入世界方面获得了前所未有的痛快淋漓的感觉，从而提高了公众参与政治及国家各项事务的兴趣，同时也必将给选民的思维模式和思想观念带来突变，使他们思考问题更加全面和广泛，思想将更加趋于多元。
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政治广告：农村选举的一道风景线。随着大众传媒的日益发达，
