当前农村社会矛盾调查研究——试析以河北保定(2)

　　(2)医疗体制有待进一步完善。看病难、看病贵是困扰农民的一大问题。目前，在农村逐步建立了新型合作医疗体制，农村的医疗状况有了很大改善，但这一体制存在着筹资标准低、保障力度小、机制不完善的问题，难以满足农民的需求。组对新型合作医疗制度的运行和效果进行了相关调查，结果见表2、表3。

　　以上调查结果显示。农民对新型合作医疗制度一直非常期待，在被调查者中有46％的人认为新型合作医疗制度很有意义，比较满意。但新农合制度在实施过程中出现的不完善的问题和矛盾也不容忽视。如医疗程序，费用报销比例，实施效率，跨省、市、区的实施等环节存在的矛盾和问题。正是因为以上问题的存在，在被调查者中，只有13％和19％的人认为新农合制度实施好和比较好，而认为实施一般和差的却占到42％和26％，农民对新农合运行的总体印象也有46％的人认为一般和不满意，可见农村新型合作医疗制度的运行体制尚有待进一步完善。

　　(3)农村发展水平尚有待进一步提高。在被调查的农民中，有49％和24％的人认为自己孩子的教育一般和较差。可见农村教育发展水平同农村发展的需求及农民的期望相差甚远。农村义务教育无论是在硬件方面还是在软件方面都亟待改善。农村也比较落后，无论是在资金、设施、师资还是办学规划等方面都有很大欠缺。

　　3．农村社会有待进一步净化　　随着经济的发展，农村社会环境有了很大程度的改善，但长期经济与社会发展的不同步，造成农村社会环境方面的问题也很突出。通过调查显示，保定农村在社会环境方面的问题主要体现在：

　　(1)农村社会治安秩序有待进一步改善。农村社会过去一直相对安全，但随着农村利益关系的调整，治安状况差成为困扰农村发展一个较为突出的问题。调查组针对社会治安状况进行了调查，在调查结果中，只有14％和27％的农民认为自己所在农村区域的社会治安状况好和较好，而44％和17％的农民则认为农村的社会治安一般和较差，主要体现在盗窃、抢劫、欺行霸市等现象的发生，农民的安全感明显降低。(2)经济发展过程中，生态环境受到一定程度的破坏。农村本应是山美水美的地方．而在农村经济建设与发展过程中，由于忽视经济发展和环境保护的协调关系，以至有的地方付出了牺牲或破坏生态环境的代价，如纺织、造纸、农产品粗加工、食品加工等企业的建立，在给农民带来经济利益的同时，也给农村的生态环境带来一定程度的污染。被调查者中，只有9％和18％的人认为农村生态环境好和较好，而多数被调查者则一致认为农村生态环境不如从前。