当前农村社会矛盾调查研究——试析以河北保定(5)

　　三、解决矛盾的路径

　　1．发展农村，拓展农民增收渠道　　解决农民增收问题，要从多渠道入手。一是加强基础设施的建设。包括农田基本设施建设、兴修道路、植树造林、改造农村电网等，以此来改善农村的生产和生活条件，提高农业劳动生产率；二是调整产业结构，推进农业产业化经营。立足地区优势，通过土地流转，在适度规模经营的基础上，以优化品种、提高质量、增加效益为中心，调整种植业结构，形成规模化、专业化的生产格局，不断提高农产品收益；三是发展生态农业、绿色农业。按照统筹人与自然和谐发展的要求，在提高农业收益的同时，改善生态，使农业经济同资源、环境协调发展。从非农产业的角度看，增加收入的途径主要是自主和劳动力的输出。为此，地方政府要在资金、技术、信息准入等方面为农民创业提供有力的支持，推动农村二三产业的发展，同时通过完善就业服务体系，在就业、就业信息等方面提供更多的帮助。

　　2．加强农村基层组织建设，提高农村基层组织的战斗力　　一是要加强农村“两委”建设。支部书记的产生。在全县党员中公开招聘，实行制。村委会主任的产生，则落实村民自治法，完全实行公开竞选。支书、村委会主任均实行年薪制，通过考核后由县里发放。这样，不仅有利于村务的公开、透明，也有利于防止帮派、宗族、宗教等势力的干扰，加强对村干部的监督，化解干群矛盾。二是要提高干部的综合素质。通过多种不同形式的培训。提升干部的科学素养，培养法治精神，改善工作方法，从而提升广大干部为群众服务的能力。三是要加强后备干部的培养。通过制定后备干部培训计划，强化后备干部的理论素养、领导科学以及农村科技、等方面的知识，解决农村干部年龄老化、文化程度偏低、村级干部队伍后继乏人的问题。

　　3．加强精神文明和文化体制建设，丰富农村文化生活　　一是要开展多种形式的文化。通过适合农民特点的教育形式，引导农民牢固树立的核心价值观。二是培育农民的科学精神。通过正面教育，进行科学思想的普及，通过树立反面典型，让广大农民认清封建迷信的危害，从而正确地区分科学与迷信，提高广大农民抵御封建迷信活动和落后愚昧生活习惯和方式的能力。三是创建农村文化活动中心。以农村文化活动中心为基地，培养农民文艺骨干．以喜闻乐见的文化形式，如秧歌、智力比赛、体育比赛、故事会等，使农民的农闲生活丰富多彩。四是形成精神文明建设的工作机制。稳定的机制是农村精神文明建设可持续性的保证，通过完善领导机制、齐抓共管机制、队伍建设机制、资金投入机制、检查监督机制和激励机制等，保证农村精神文明建设健康发展。

　　4．公共向农村倾斜，推进农村社会事业发展　　为了推进农村社会事业的发展，公共财政要向农村倾斜，让农民更多地享受到公共财政的阳光。一方面，加大公共财政支持农村的力度。近年来，我国财政收入增长较为迅速，为农村社会事业的发展提供了坚实的物质基础。要统筹城乡发展，调整国民收入的分配结构和公共财政的支出结构，加大对农村社会事业的投入力度，并形成稳定的增长机制。另一方面，要综合考虑农业、农村和农民的整体协调。要把农业发展、农民增收以及农村各项社会事业的发展放在一起综合考虑，根据轻重缓急，合理调整公共财政投入的分配比例，促进农村各项事业的协调发展。 （转载自http://zw.nseac.coM科教作文网）

　　5．完善农村法制，建设和谐农村　　一是加强有关三农立法。通过立法的不断完善解决农村法律缺失的问题，使农民的权益得到切实保障；二是切实加强农村法制教育，加大农村普法宣传的力度，以适宜的教育形式，如讲解有关农村的典型案例、村广播、宣传画等形式，让农民知法懂法守法；三是拓展对农村的法律服务领域加强对农村的法律援助。通过培训农村法律服务人员、送法下乡等方式，解决农村法律资源不足的问题；四是重点和打击农村的违法犯罪。加强农村警力，增加经费投入，采取与民联防的方式，及时预防和打击各种形式的违法犯罪，增强农民的安全感。