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在中,本人或亲戚朋友参加了养老的仅占受访对象的14%,而其中参加城镇职工养老保险3人、农民工养老保险2人、商业养老保险1人、养老保险1人,分别占被调查对象的6%、4%、2%和2%,而没有参加任何一种养老保险的占到86%。可见五宝镇农村居民的养老保险覆盖面低,绝大部分老年人的晚年生活得不到有效保障,开展适合农村现况的养老保险制度势在必行。
结果显示:五宝镇农村居民对养老保险非常渴求,有90%的受访者认为开展养老保险“很必要”和“必要”;但还有6%的受访者认为“无所谓”,近4%的受访者认为“没必要”,值得注意的是认为“无所谓”和“没必要”的受访者主要集中在30—35岁年龄段。由此可见,大多数农村居民对年老丧失劳动能力后像城里人一样领取“退休金”充满期待。我国城镇职工养老保险起步早、起点高、待遇好,加之我国连续6年增加退休养老金月人均达1300元,而同时农村养老保险处于“真空”状态。重庆市去年在l5区县试点城乡居民养老保险,从发放养老金情况看,人均月养老金收入没有高于400元,可见城镇养老保险待遇差别还是显而易见的。
(三)农村最低生活保障
农村低保是农村贫困居民的最后一道保障线,必须做到“应保尽保”。笔者主要从群众对农村低保审批程序、低保金发放、低保进出机制和应保尽保等4个方面的满意度展开调查,其结果显示:农村居民对农村低保工作的满意度比较高,各项满意度均大于80%(见表2),对低保金发放的满意度更是高达98%。