强化农业基础地位的对策(5)
2017-09-21 02:28
导读：比重。台湾省1965年百公斤稻谷的租息本钱为53元新台币，占总本钱的比重19.3%；1990年 租、息本钱上升到272元新台币，占总本钱的比重仍高达19.2%。 从地租
比重。台湾省1965年百公斤稻谷的租息本钱为53元新台币，占总本钱的比重19.3%；1990年
租、息本钱上升到272元新台币，占总本钱的比重仍高达19.2%。
从地租因素来看，农业生产者发生了实际支付。这表现在两个方面：第一，农地使用权的有
偿转让，使买进农地使用权的农业生产者支付了地租，这部分地租必须从产品售出中得到补
偿。第二，承包农户与社区集体之间实际上是一种租赁关系，农地承包费实质上是农户支付
给作为农地产权所有者的社区的地租，这部分用度也应从本钱中得到补偿。尤其要引起重视
的是，随着“增人不增地，减少不减地”、“三十年不变”、“答应自愿有偿转让”等政策
的实施，农地使用权市场将显现化，地租因素也将显现化。置这个因素于不顾，继续将地租
排斥在农产品本钱之外，有以下不利后果：不利于市场经济体制的建立，不利于要素市场的
发育，不利于通过市场机制推动农业经营规模的扩大。
再从利息因素来看，使农业生产者的负担更加沉重。农业市场化、现代化，必须表现为农业
的资本深化，即农业生产投进中资本所占的份额呈上升趋势，而农业资本又必须出现信用深
化，即农业生产者自有资本在农业资本所占比重趋于下降，借贷资本在农业资本中所占比重
趋于上升。即使是自有资本，由于非农产业的发展，用于农业的机会本钱也不断上升。在资
本市场上，农业本来就处于不利的竞争地位；假如在农产品本钱核算中不考虑利息因素，农
业就更难以吸引资本的投进。这终极是利于我国农业的现代化。因此，将利息计进农产品成
本，是市场经济的必然要求。实际上，农民在配置资源时，是要考虑自有资本的机会本钱和
（科教论文网 lw.NsEac.com编辑整理）
借贷资本的利息本钱的。
5、加强农业教学、科研、推广气力，进步农业增长的科技含量。把农业培育成为一个强壮
的产业，必须进步农业的生产率。农业生产率的进步又必须依靠技术进步。要实现技术进步
则首先要把技术生产出来。为此，第一要有高水平的农业教育，把研究与推广新技术的人培
养出来。第二要有高水平的科研队伍，能够不断地开发出新技术。第三要有高效率的推广体
系，及时地把科研成果转化为现实生产力。目前需要重点指出的是，农业的教学、科研与推
广具有公共品的特征，很难贸易化，应主要依靠财政的支持。
(作者单位：叶兴庆〓〓国务院研究室农村司；周旭英〓中国农业科学院区划所)
(责任编辑：秦理)
