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论述大学教育管理队伍专业化:一个不应忽视的问(2)

2013-05-10 18:04
　　教育管理者的职业从经验化、随意化，走向专业化，这是社会进步、知识爆炸、教育规模不断扩大、教育理论知识不断丰富和成熟的必然选择。
　　三、实践盲区：大学教育管理者专业化基本上是随意性
　　造成大学教育管理者专业化缺乏的原因很多，主要原因有：第一，由于人们对大学教育管理者专业化认识的误区，认为大学教育管理者不需要专业化建设，从而导致大学教育管理者专业化教育的缺乏，出现了实践盲区。第二，高等教育研究尤其是对教育管理者专业化的教育研究薄弱。尽管目前许多大学都建立了高等教育研究机构，高等教育研究日益受到青睐，但由于历史较短，基础薄弱，高等教育的研究领域还未得到深入和涉及，如大学教育管理者专业化的职业道德问题、大学教育管理者专业化社会化问题、大学的真正使命问题、大学教师和教育管理者教育一体化问题等。第三，高等教育研究的专业人员仍然十分缺乏，专业化水平也还不高，尤其是许多研究者并没有经过高水平的教育科学的理论与实践的严格训练，经验性的研究仍普遍存在，这必然影响教育管理者专业化教育的研究水平的提高。第四，大学教育管理者专业化教育机构缺乏。目前，大学里还没有专门的机构和专业化的人员为大学教育管理者专业化提供作为专业化所必需的培训与支持， 即没有一种制度化、规范化的教育培训。第五，大学教育管理者专业化的资格认定没有建立。大学教育管理者之前仅仅是接受为期不足一个月的新任教师职前培训， 而这种职前培训往往是走走过场，时间短，没有针对性的课程，又没有实习环节，根本达不到培训效果。第六，大学教育管理者继续教育没有引起足够的重视，缺乏相应的跟进措施来帮助教育管理者，完成在各个职业发展阶段都需要完成的社会化进程， 由此导致了大学教育管理者专业化的知识与能力等方面得不到及时更新与重组， 特别是大学的运行机制和教育教学规律的把握，导致综合素质下降，严重影响了大学的快速发展和提升。
　　四、对策分析：加强大学教育管理者专业化建设刻不容缓
　　无论从大学教育管理者专业化的理论研究来讲， 还是从大学教育管理者专业化的实践需要来看，加强大学教育管理者专业化队伍建设刻不容缓。
　　第一，要提高对大学教育管理者专业化的认识。一方面，我们要纠正只要有扎实的学科专业知识就能当好大学教育管理者等错误观念， 明确教育管理者的劳动不同于一般的劳动， 是关于对人的发展幸福的工作， 教育管理工作要求工作者既是学科知识方面的专家，又是学科管理和教育知识方面的专家。另一方面，大学教育管理者自身观念也要转变。
　　针对一些教育管理者自身专业发展意识淡薄，对职业规范、周期及专业发展规律、价值等认识不清，重工作经验，轻研究等现象，有针对性的进行教育和培训，帮助他们树立科学的专业发展观。要认识到高校教育管理者专业化的必要性和可能性，认识到教育教学的管理在高校工作中的关键地位。要在高校教育管理者的培养、选聘和考核方面加强对教育和管理能力的重视力度，要注重高校教育管理者引领、辅助和管理水平的提高。
　　第二，要建立大学教育管理者专业化的职业标准。建立大学教育管理者职业标准是大学教育管理者专业化建设的一项基础性工作，是大学管理者培养、培训、任用和管理制度的基本依据。
　　第三，完善的培训制度。发达国家高校十分重视管理人员的进修与培训，认为培训是推进高校管理人员专业化的有效手段，主要包括入职培训和在职培训两种形式。其特点是有相应的法规和政策规定，公务员必须努力进修提高，所在机构要提供便利和支持。要把学术性、职业性与服务性结合起来，注重敬业精神和管理者专业信念的培养，构建反映大学教育管理者专业化所需要的知识和技能的课程体系，加强教育理论与实践的联系，建立有效的教育实践制度，以促进大学教育管理者的专业化。
　　在美国高校管理人员的培训一般实行学分制与证书制， 并且若不具备与岗位要求相符合的职业资格证书，是不能申请相应的管理职位的，即使担任行政领导，也要先参加培训。澳大利亚高校从新职工进校开始，建立职工培训档案，并有专门的职工培训部负责培训的组织、检查及建档工作，基本做到培训有计划、上课有教材、课程安排早预告、上课采取上网预约、出席课程签到、每堂课程人人参与评价，到课状况进入个人档案，职工每年述职要总结进修情况，主管可以随时查阅培训档案。职工培训记录是职工考评、提升的一个重要考察内容。
　　第四，培训专业化。发达国家设置了专门的高校管理人员培训机构。日本的文部省负责举办国立大学管理人员的培训，具体分为国立学校校长级培训、课长级培训、事务长级培训、课长（事务长）助理培训等项目。此外，日本各大学还自办各种专题培训，管理人员都可以参加。美国各种机构为高校管理人员的进修和提高提供了多种途径，各种学会、协会和基金会在开展高校管理人员培训中起到了关键作用。初级管理人员要求进修行政管理基础和督导基本原理；中级管理人员要求进修学校法规、人事管理和教育中的劳资关系等课程；高级管理人员还要求进修教育管理研究、组织理论和设计等10 门课程，合计30 个学分，相当于管理硕士文凭。澳大利亚高校设有专门的机构及经费，为不同的培训对象设置不同的培训内容。对新职工主要是进行校史、办学目标、机构设置、学校主要负责人、规章制度及办事程序等内容的培训；对老职工主要进行学校改革、新政策、新教育理论等增长职工知识、提高职工技能的培训以研讨为主。高校管理人员培训目的是为了提高管理人员的问题分析能力、判断决策能力、语言交流能力等，培训也不是单纯的学习知识，更重要的是提高解决问题的能力。特别是在短期培训中，要求管理者对学校发展中现实的管理问题展开研讨，以提高分析、判断、决策和破解问题的能力。 （科教范文网 lw.nSeAc.com编辑发布）
　　第五，培训常规化。工作即学习，学习即工作。发达国家高校管理人员提供的培训机会相当多。除了各管理人员的主管领导经常关心、教育他们外，在校内还经常有各种专题讲座，在各种专业组织的网页上有各种专题讨论，管理人员可随时参与学习。高校培训呈现出市场化趋势，各种盈利性机构经常为高校管理人员提供短期或长期的培训机会。
　　大学是研究学问之地，是传授知识、创造知识、发展知识和管理知识的高深场所，是培养硕学宏材的地方。矛盾是推动事物发展的重要动力，我们要努力在矛盾的对立双方中寻求统一的因素，使得教学、科研和管理相互促进，在提升教育管理者专业化的水平的同时，也促进教育科学水平的发展和提高。