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论述大学教育管理队伍专业化:一个不应忽视的问

2013-05-10 18:04

　　摘要：当前，在高等教育的研究中，研究者们关注最多的是教育教学、质量、科研和教师的专业化建设等。其实， 在大学尤其是近年来高校扩招和提升高校发展水平的新形势下，如何加强大学教育管理者专业化建设，是一个不应该也不能忽视的现实问题。它不仅关系到高校教育教学质量的效能，更影响其自身的发展，必须引起大学的高度重视。
　　关键词：教育管理者；专业化；问题
　　在科教兴国的重要发展时期， 科教兴国战略的实施对于高等教育创新体系的建立提出了更高的要求，高等学校在推进国家社会经济发展中，承担着空前重要的历史使命。高校的发展是否能达到有又好又快，管理工作显得比任何时候都要重要。因此，建设一支高度专业化的管理队伍显得尤为重要和迫切，又是高校一项重大而紧迫的课题，在构筑师生科学发展观、凝练大学核心价值观、提升高校又好又快的发展等方面具有不可替代的作用。
　　然而，在如此众多的研究中，研究者们关注最多的是大学教育教学、质量、科研和教师的专业化建设等问题，对大学教育管理队伍专业化的研究很少。是不是大学教育管理队伍不需要专业化建设了？ 抑或大学教育管理队伍真的很专业化了？
　　一、认识误区：大学教育管理队伍不需要专业化建设
　　大学教育管理队伍要不要专业化建设？ 或者谁都可以干，对此，也许有人会嗤之以鼻：
　　大学教育管理队伍都是学历层次相对较高，具有深厚而扎实的学科专业知识，其专业化水平已经很高了，难道还需要专业化建设？ 很显然，在一些人看来，教育管理者专业化其实就是学科专业知识的专业化。而大学教育管理队伍学科专业知识深厚，因此就不需要什么专业化建设了。这其实是对教育管理队伍专业化认识的一大误区。众所周知，教育管理队伍专业化是指教育管理的职业具有自己独特的职业要求和职业条件， 有专门的培养制度和管理制度。 （转载自http://www.ＮＳＥＡＣ.com中国科教评价网）
　　把学科专业知识当作教育管理者专业化的基点，蒙蔽了教育管理队伍专业的特殊性。
　　这正是当前教育管理队伍专业基点确定的失误所在。必须指出的是，在高等教育大幅度扩招和部分学校向研究性、综合性发展的新的形势下，加强大学教育管理队伍专业化建设尤其任重而道远。这是因为，首先，随着高等教育大众化进程的加快，高校基本上处于超负荷运转状态，人满为患，大学教师严重短缺，无暇关注自身的专业发展。为缓解教师短缺的矛盾，有的学校实行全天候排课，从早晨8：00 排到晚上9：00，教师教学任务繁重，苦不堪言，几百号人挤在一间大教室上课已司空见惯。大学教师整天忙于上课，根本没有时间和精力潜心研究，势必影响其关心学生发展。其次，近年来，部分学校纷纷向研究性、综合性高校发展，这就要求高校教师专业化水平高，教育观念、教育研究和教育教学模式先进，才能很好地适应研究性、综合性高校发展的教育教学，其运行效能是制约其转变的最大瓶颈。再次，近年来，我国高校源源不断地补充了大批青年教师。这一方面使高校教师队伍的总体构成得到了一定的改善， 给高校教师队伍增添了朝气和活力， 使高等教育后继有人，目前青年教师在高校或新兴学科所占比例越来越大，他们的专业学习一般都较出色，知识面广，外语水平高，接受信息能力强。但许多青年教师未学过教育科学理论，更未受过高等教育职业训练，这就给教育管理队伍的专业化建设提出了新的更为紧迫的任务。怎样面对教师和学生这群活生生的人，并促使他们健全、幸福、可持续发展，因而加强教育教学管理、教育专业知识、人文素养和能力的学习、训练、培训以及教育规律和人的发展规律的把握是十分重要的，管理队伍的专业化就显的尤为重要。

　　二、高校管理队伍专业化的涵义
　　（一）专业化的定义及标准
　　1、什么是专业较早系统地对专业这一问题进行分析研究的是社会学家卡尔桑德斯。他认为：所谓专业是指一群人在从事一种需要专门技术的职业， 专业是一种需要特殊智力来培养和完成的职业，其目的在于提供专门性服务。可见，专业的群体、专门的知识和技能、专门的培养教育和专业的服务行为是专业的特征。由此可推，高校管理队伍专业化中的专业
　　应是指某一群体经过专门的培养教育或训练，掌握了较高深和独特的专门知识和技术，按照一定的专业标准进行专门的活动，能够创造性地解决问题、促进社会发展并获得相应报酬和社会地位的专门职业。
　　2、专业和职业专业不同于职业。职业可分为一般性职业和专门性职业。一般性职业不需要从业者经过专门的培训与教育，而专门性职业要求从业者经过专门的训练和教育，具有较高深和独特的专门知识和技术，是专业性职业，即专业。专业更强调从业人员的社会责任感、社会服务精神和工作的创造性。一般性职业随着其专业水平的不断提高，会逐渐发展为专业性职业，这是一个长期的发展过程。
　　3.专业化一般认为，专业化有两层涵义。一是侧重于性质涵义，是指一个职业群体的专业性质和发展状态处于什么状况和水平；二是侧重于过程内涵，是指一个普通职业群体逐渐符合专业标准，成为专门职业并获得相应的专业地位的过程。笔者认为，我国高校管理队伍专业化中的专业化既不应单指性质涵义，也不应单指过程含义，可以综合这两种涵义，即主要是指根据一定专业的特点与标准，来要求和规范一个普通职业群体，以求这个职业群体不断提高从业能力，并争取专业地位，使其所从事的行业成为一种专门职业的过程。我赞同霍伊尔的观点，他认为，专业化是指一种职业经过一段时间成功地满足某一专业性职业的标准的过程，它涉及到两个一般是同时进行并可独立变化的过程，就是作为地位改善的专业化和作为职业发展、专业知识提高以及专业实践中技术改进的专业化。这个定义表明，某种职业通过一段时间地努力获得相应的专业地位的过程，就实现了专业化。
　　（二）高校管理队伍专业化的定义要界定高校管理队伍专业化，首先要界定高校管理人员专业化。所谓高校管理人员专业化，主要指管理者在整个管理专业生涯中，以高校管理为基础，通过终生的管理专业训练，习得教育、心理、社会、哲学、管理等专业知识、技能，实施专业自主，表现专业道德，逐步提高管理专业素质，成为一个良好的高校管理专业工作者的专业成长过程，也就是由一个普通人变成管理者的专业发展过程。要使高校管理成为一种专门职业，就要求有专业管理素养高、精干、高效、相对稳定的职业化的高校管理队伍。它既不等于纯粹的知识化，也不等于纯粹的管理文凭化，其要点是高校管理者管理行为的专业化。高校管理队伍专业化是高校管理职业专业化的基础和前提，是实现高校管理专业化的根本保证。