农村民间金融发展现状与政策(9)
2014-11-07 01:00
导读：集体企业在困难时期、没有积累时期，即不涉及盈利分红时期经常发展得不错，但发展到一定程度，存在集体所得如何分配等问题后，产权不清问题充分暴
集体企业在困难时期、没有积累时期，即不涉及盈利分红时期经常发展得不错，但发展到一定程度，存在集体所得如何分配等问题后，产权不清问题充分暴露，无法继续形成正的激励机制，这时如果政府对其进行股份制（民营）规范，并按金融业要求对其进行正规引导、监管，可能它会继续发展得不错，目前央行应尽快做好上述应该做的工作。
3、政策：对于资产状况良好、经营业绩不错的基金会，如果其不愿并入信用社，应允许其在界定好产权基础上，在央行严格金融监管下，成立股份制、股份合作制、合作制或私人金融机构，继续从事金融业务。对于其他的基金会，参照7、统一减税和不良资产处理中对风险社的办法进行处理。
总之，央行对基金会进行股份制规范，以解决集体经济问题和行政干预问题，对其监管，使其正规从事金融业务。
（四）完善与其它民间金融有关的政策
如上所述，个别信用社存在脸难看，款难贷，没有关系不给贷问题，而且随着基金会清理工作的进行，农村金融市场中经官方认可的信贷供给不足。要从根本上遏止高利贷，并保证经济发展所需的充足信贷供应，必须允许企业家、企业并购信用社、基金会，并且随着经济发展、机会成熟，在央行的规范、严格准入政策、严格筛选机制和市场的淘汰机制下，应允许良好的民间金融从地下走到地上。这样也更有利于监管、规范民间金融，使他们充分发挥积极作用，即好的制度可以使坏人变成好人，况且民间金融相当一部分并没有诈欺的故意。
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