古代息讼经验的现代鉴戒(5)
2015-04-06 01:09
导读：（二）正确评价以息讼为目的的调解制度。尽管我国的调解制度已申明远播，被西方赞为"东方经验"、"东方之花"，但我们面临"墙内开花墙外香"的尴尬。有
（二）正确评价以息讼为目的的调解制度。尽管我国的调解制度已申明远播，被西方赞为"东方经验"、"东方之花"，但我们面临"墙内开花墙外香"的尴尬。有学者对调解制度提出质疑，甚至主张取消。其主要理由有二：一是以为不利于保护"权利"。调解不重实体，有损当事人正当权利，与法治原则相悖；二是以为不利于规范司法行为。调解不讲程序，造成法官行为失范，自由裁量权失控。这两点似乎是前述古代"特征"的翻版，实在不然，当代调解是以"坚持法治"为立论依据，与古代名为"法治"实为"人治"有质的不同。
在笔者看来，以息讼为目的的调解是当事人追求相对利益最大化的理智选择，具有公道性。假如以公正与效率这对基本矛盾博弈为例，我们在上和实践中都可以得出这样两个结论。结论一：追求公正，不一定牺牲效率，反之亦然；结论二：鱼与熊掌不可兼得。在结论二中，当事人在诉讼中面临的不只是实体权利，还面临更加广泛的利益，如：程序中的时间本钱，人际关系本钱，以及裁判后的期看本钱，等等。面对这些超越实体权利的广泛利益，当事人会面临如下博弈：
"迟来的正义为非正义"，没有效率，不计时间本钱，破坏人际关系，妨碍预期效益的公正，不只是无意义，而是失往了公正；即使实体上似乎不公正，但与迟来的正义相较，还是有意义的。 在法治背景下，着眼于***社会，答应甚至鼓励当事人达成调解是明智的，具有正当性。正当性表现为：当事人依据私法自治原则真实地行使了程序上的选择权，实体上的处分权。私法自治不仅表现为民事实体权利的自主权，而且还表现为诉讼权利的自主权。诉讼中当事人达成和解协议，是对其民事实体权利和诉讼权利的处分，只要不侵犯国家利益、公共利益和他人利益，应视为正当有效。
（科教范文网 fw.nseac.com编辑发布） （三）积极推进基层法院尤其是人民法庭调息讼能力建设。最高人民法院颁布了《关于人民法院调解工作若干题目的规定》，和《关于增强司法能力，进步司法水平的若干意见》，为我们推进基层法院尤其是人民法庭息讼能力建设提供了依据，指明了方向。
第一、以社会主义法治理念为指导，树立***意识，培养为民情怀。社会主义法治理念包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导，法官应以社会主义法治理念为指导，积极践行息讼止争，努力追求社会***。服务大局，树立***意识。庞德曾说："法律首先是协调社会利益的工具，法官则是衡量这些利益的'社会工程师'，他们只有了解其判决所影响的实际社会条件，才能适当地完成其使命"。格梅林以为："司法的全部功能，都已经转移了。司法决定在任何情况下都应当与贸易交往所追求的诚信以及实际生活的需要相***"。党的十六届四中全会提出了建设社会主义"***社会"的战略目标。可见，当今社会，法律适用不再是田园诗般的静态的逻辑推演，而必须加进多样化的社会价值的考量。树立法官的***意识，将法律效果与社会效果有机结合起来，夸***律适用中的社会价值考量，已成为我国当代司法的应有之义和明显标志。
司法为民，培养为民情怀。为民情怀是***意识在司法中的表现。司法过程不应是死板的教条的纯理性判定，应具有更多的人文关怀。能够真正从人民的利益出发，设身处地为当事人考虑，使当事人心中产生触动，收到单纯依法裁判之外的效果。这种为民情怀应贯彻在审理、判决、执行等各个阶段。好的判决书可使人感受到"力透纸背的人文关怀"，如天津某法院曾在一份父母离异争夺孩子抚养权的判决书增写了一段判后语："夫妻自相识、相知到相恋、结婚，均曾为此付出过真情；婚姻不复，情义应驻；爱情不再，恩情仍存。应理智达观，宽人克己。至于子女，必然***面临随一方生活的痛苦选择。无论父母还是法官，惟以是否有利于子女生活成长为标准，审慎考量，才不违肩上的责任。"这份进情进理的判决书，让当事人双方感动而泣，均表示要积极尽到自己的义务??????。可见，法律的严厉未必就是冷冰冰的文字，在庄重的判决书上写下富有人情味的"法官后语"，使冷漠的判决有了人性化的色彩，非常值得推广鉴戒。又如广州市萝岗区人民法院在强制执行中，尊重农民习俗，体谅农民情感，展示为民情怀，在四个月中先后拆迁房屋５２栋，面积近两万平方米，未出现村民静坐、集体上访、投诉等其它地方常见的后遗症，做到了法律效果和社会效果的有机同一。
