高度重视领导干部法律素质的培养(4)
2016-03-04 01:03
导读：四、处理对策 那么，我们该如何改变现状，增强领导干部的素质呢？ （一）解决思想，进步熟悉水平。 领导干部法律素质不高，和他们对法律的本质和重
四、处理对策
那么，我们该如何改变现状，增强领导干部的素质呢？
（一）解决思想，进步熟悉水平。
领导干部法律素质不高，和他们对法律的本质和重要性熟悉不足甚至错误是密不可分的。因此，最重要的要解决领导干部的思想熟悉题目。
首先，要使各级领导干部明确，坚持党的领导是和确保法律至上的地位是高度同一的。***同道指出，我们党的领导主要是、思想、组织领导。而政治领导的主要方式就是：使党的主张经过法定程序变成国家意志，通过党组织的活动和党员的模范作用带动广大人民群众，实现党的路线、方针、政策。党领导人民制定的宪法和法律是人***志的体现，是党的主张的体现。执行宪法和法律，是对人***志的尊重，是贯彻党的路线、方针、政策的重要保障。党既要领导宪法和法律的制定，又要自觉地在宪法和法律的范围内活动，严格依法办事，依法治理国家，对实现全党和全国人***志的同一，对维***律的尊严和中心的权威关系十分重大。（21）法律，体现了人民的意志，体现了党的意志。是巩固党的执政地位的强有力的法律保障。严格依法办事，就是维护了法律的至高无上的尊严，也就是维护和巩固了我们党的执政地位。因此我们可以说，对是否严格依法办事的题目，要上升到维护党的执政地位的高度来熟悉，是一个要不要巩固党的领导地位的重大政治题目。一个领导干部缺少上述熟悉，就会无视法律，违反法律，是党性严重不强的表现。
其次，严格依法办事，是和实现人民利益高度同一的。共和国的法律，不是剥削阶级维护少数统治者利益的欺压人民的法律，而是在工人阶级先锋队、中国人民和中华民族的先锋队***的领导下，由代表人民利益的国家权力机构制定的。每一部法律、每一个法律规范，都无不反映着人民大众的根本利益。因此，严格执行法律，就是极大地维护了人民的利益。而亵渎法律，便是对人民利益的损害。假如玩玩法律，则是对人民利益的背叛，无疑是一种犯罪行为。严格依法办事，就是忠实于人民的利益；执法违法，就是损害人民的利益。在倡导人本思想的今天，在用“三个代表”重要思想指导我们各项工作的时候，我们难道可以不依法办事吗？！
第三，严格依法办事，是建想法治社会的关键。对于法治社会的定义，早在两千多年前古希腊思想家亚里士多德就说过：“我们应该留意到邦国虽有良法，要是人民不能全部遵循，仍然不能实现法治。法治应该包含两重含义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好的法律。”（22）我国已初步建立了法律体系，但假如这些法律得不到较好地执行，那么，法治社会照样不可能建设起来，党和国家的依法治国纲领就会落空。只有严格地执行法律，才能达到建立法治国家的目标。而执行法律，首要的是各级领导干部模范带头，是遵法的标兵。我国法学家姚建宗说：“社会成员对于遵法的道德义务的履行情况，直接关系到法治的存续与成败，而在其中，公权力行使主体或者国家（政府）严格履行遵法的道德义务尤其关键。”（23）这一观点，是千正万确的。***法治，是为人类所充分证实了的构建***社会的最好的，是当今世界的必然趋势。我们国家在旧社会根本谈不上***法治建设，新中国成立后，又耽误了那么多时间。当代***人应当清醒的熟悉到自己的重任，在抓好建设的同时，必须自觉抓好***法治建设。否则，我们的***法治将会继续落后于，将会造成历史的遗憾。
第四，严格依法办事，是维护稳定的必要条件。现在，对领导干部来说，再来谈稳定的重要性，是多余的了。由于，大家都知道，“稳定压倒一切”，稳定是我们走向化的保障。但在工作实践中，有的领导，却经常做出一些不利于稳定的事情来。不严格依法办事，就是一种表现。大家知道，任何法律，都是社会关系的体现，都是为了维持正常的社会秩序。法律秩序的缺失，就是社会秩序的混乱。法律秩序的损害，就是社会秩序的破坏。美国著名法学家E·博登海默说：“法律在本质上是对专断权力之行使的一种限制，因此它同无政府状态和独裁政治都是敌对的。为了防止为数众多的意志相互抵触的无政府状况，法律限制了私人的权力。为了防止一个独裁政府的***，法律控制了统治当局的权力。”（24）当今社会，是由严密法律调整的秩序良好的社会，法律得到一体遵循，社会运转便处于正常之中。而法律得不到执行，社会秩序就或多或少受到损害。假如法律荡然无存，那么，社会秩序的大厦也就坍塌。以维护一方社会稳定为重任的各级领导，没有丝毫理由不往不折不扣地执行法律。
