评价网 > 科教论文 > 法学毕业论文 > 法学论文 > 正文

法治与德治的调和(2)

2017-03-23 01:03
　　二、法治和德治的差别
　　法治和德治固然具有一致性，但两者始终是两种不同的治理国家和社会的方式，二者不能混淆。其区别可以从法律和道德的区别中看出，即二者产生的条件不同，表现形式不同实施方式不同，调整范围不同。“法律与道德的区别非常明显：法律由国家制定和实施，道德则通过人的内心信念、信仰及社会***来实现；法律具有确定的、强制性的制裁力，道德的惩罚方式则主要依据公共***、不赞成、嘲笑和摒弃于某一特定的社会团体之外。……法律与道德在客观性及执行方面的区别表现在：法律着眼于行为，而道德着眼于意志和感情；法律规则的效力具有普遍性和尽对性，道德准则则因人、因环境而异。”「4」 “法律规定一般来说总是避免涉及良心的题目，不过问其意图如何，而只考虑其行为和态度；与此截然相反，道德所选定的范围则是意图。对法律来说，‘所有未禁止的都是答应的’。然而，反过来人们可以说在制裁方面，法律比道德更有强制性。违反一项道德规范可以招致指责，这是不可忽视的，由于指责，或者哪怕是嘲笑，都可能导致严重的后果，如造成精神***，毁了前程，甚至引起自杀。但是，它究竟不如公众权力的行为，如刑事判决那样在有关职员的身上打上烙印。”「5」
　　从《基础教程》和《思想道德修养教程》看，德治夸大为人民服务为核心，以集体主义为原则；而法治则是夸大公***识，公民在法律眼前人人同等，法律兼顾国家、集体和个人的利益，公民个人和组织的正当权益受到国家机关及其工作职员侵犯遭受损失时，有权提起行政诉讼和要求国家赔偿。德治要求人们多尽义务、多奉献；法治则要求人权保障，公民在享有权利的同时，要履行法律规定的义务，权利和义务是一致的。德治要求发扬传统美德和老一辈革命传统，而法治要求遵循现行法律和法治与国际接轨。德治从治心的角度来规范人们的内心世界和行为，执行的标准有点空洞，不便于操纵；而法治从治行为的角度来规范人们的行为，执行的标准就是法律，明确具体，便于操纵。
　　法治与德治的关系在经历了一个的过程。早在西周时，“德”就是一个融道德、、信仰、策略为一体的综合概念。“德”既是治理国家、取得民心的主要，也是司法行政的指导方针。周礼所确定的基本原则是“亲亲”、“尊尊”。“礼”和“刑”在适用上是“礼不下庶人，刑不上大夫”。汉代提出罢黜百家、独尊儒术，在德刑关系上实行德主刑辅，并把《年龄》作为决狱的依据。唐朝继续并发展了汉魏晋的法律儒家化的潮流，其特点是“一准呼礼”。其指导思想是“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”，德礼和刑罚之间的关系是“本”和“用”的关系。明朝在德法的关系上采用“刑乱国用重典”的指导思想，但并不放弃德礼的教化作用。清朝在立法上贯彻了“详译明律，参与国制”的基本指导思想。基本延续了前朝的做法。在我国的封建，历代封建王朝奉行“德主刑辅”、“出礼进刑”的思想。其结果是：道德训诫具有了法律的威势，甚至代替了法律，把道德义务和法律义务等同起来。
　　在社会，法治是主要的，德治是补充。夸大以德治国和以德育人，法治与德治相结合，是对我们党治国理沦与实践经验的和深化发展。是个人健康成长和国家繁荣稳定的客观需要。是发展社会主义市场和全面建设小康社会的必然要求。是实现国家长治久安的迫切需要，是体现中国先进文化前进方向的治国理念。是建立健全社会秩序和市场经济秩序的重要手段。法律固然严密，但也有它难以管辖的地方。由于违反法律的行为一般是违反最低层次的道德要求的行为，但不能由此以为一切违反道德的行为就是违反法律的行为。法律行为与道德行为，法律义务与道德义务之间是有严格界限的。法律规定人们的权利和义务，而道德一般夸大的是义务。通过道德的义务推动法律的实施。以人作为主体而言，法律和道德都具有外界强制性。无论道德和法律，既调整人们的外部行为，也调整人们的内心活动。但法律侧重于调整人们的外部活动，由国家强制力保证实施，是他律；道德侧重于调整人们的内心活动，一般体现为社会***的谴责，是自律。法律是外部强制性的管束，道德是发自内心的自我约束和社会***的外力作用于内心活动。内外结合，方可实现国家的长治久安。由于现实社会还存在一些不同等的现象，人们所处的社会地位、所接受的程度、所把握的知识和技能，以及个人的遗传天赋、聪明才智等等在事实上还是不同等的。只有在法治社会中坚持正确的道德导向，在政策制定中充分留意保护社会的弱势群体，才能使社会稳定有序和文明进步。