论不起诉制度律毕业论文(3)
2017-12-01 01:41
导读：对被害人来讲，不起诉终止了对犯罪嫌疑人的追究，似乎不符合被害人的利益，但正确的不起诉并不损害被害人的正当权益，由于，被害人正当权益的保护
对被害人来讲，不起诉终止了对犯罪嫌疑人的追究，似乎不符合被害人的利益，但正确的不起诉并不损害被害人的正当权益，由于，被害人正当权益的保护，是以追究名符实在的犯罪嫌疑人的刑事责任为条件，与此同时，对应予追究刑事责任的案件假如作出了不起诉决定，法律答应被害人有权申诉或直接向法院起诉决定，这就从制度上保障了被害人的正当权益。
三、新刑事诉讼法中关于不起诉的范围界定
不起诉的适用范围，也叫不起诉的法定原因，或者不起诉的条件，是指***作出不起诉决定的法定情形。根据新刑事诉讼法，人民***作出不起诉决定具有以下三种情形：
（一）尽对不起诉（应当不起诉）
新《刑事诉讼法》第１４２条第１款规定：犯罪嫌疑人有本法第１５条规定的情形之一的，人民***应当作出不起诉决定。这种情形我们称之为尽对不起诉，根据《刑事诉讼法》第１５条及其他有关规定，只要犯罪嫌疑人具有下列情形之一的，人民***就应当作出不起诉决定。
（１）情节明显稍微、危害不大，不以为是犯罪的
我国刑法不仅把情节作为决定适用哪个量刑幅度的标准，而且亦将情节视作罪与非罪的界限。如《刑法》第１１６条“违反海关法规，进行走私、情节严重的”。这种条件下，情节轻重就成为衡量人们行为是否构成犯罪的分水岭，情节又是与危害性联系在一起的，社会危害性是犯罪最本质的特征。假如某种行为根本不可能给社会带来危害，法律就没必要把它规定为犯罪；假如某行为虽具有一定的社会危害性，但情节明显稍微危害不大的，也不能以为是犯罪。
（２）犯罪已过追诉时效期限的
刑法规定犯罪已过追诉时效期限的不再追诉，主要是由于犯罪分子对社会已无危害，没有必要再对他追究刑事责任。我国《刑法》第７６条、第７７条、对追诉时效有具体规定。犯罪已过追诉时效不予起诉，这是近代世界刑事诉讼法普遍适用的原则。
（科教范文网http://fw.nseac.com） （３）经特赦令免除刑罚的
特赦是针对经过一定时间改造确有悔改表现的罪犯实行的，均由全国人大常委会根据中共中心或国务院的建议，经过审议决定，由最高人民法院和高级人民法院执行。在我国，凡是由全国人大常委会决定，对特定犯罪人免除刑罚的，公安机关不得立案侦查，检察机关不得向人民法院提起诉讼。
（４）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或撤回告诉的
我国告诉才处理的案件有三种，欺侮诽谤罪，暴力干涉婚姻自由罪、***罪。这些案件涉及的主要是公民个人的权益，如婚姻、名誉等，实质上是公民个人的私权，国家一般不予干预，是否追究加害者的刑事责任由公民个人自行决定。对于这些案件，假如被害人及其他有告诉权的人不提出告诉，或者提出告诉后又撤回告诉的，人民***依法作不起诉处理。
（５）犯罪嫌疑人、被告人死亡的
犯罪嫌疑人、被告人死亡的，意味着失往了追究刑事责任的对象，追究其刑事责任已没有任何实际意义，故刑事诉讼活动没必要继续进行下往，因此，人民***应当作出不起诉决定，就此终止刑事诉讼。
（６）其他法律规定免予追究刑事责任的
（二）微罪不起诉（可以不起诉）
新《刑事诉讼法》第１４２条第２款规定：对于犯罪情节稍微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民***可以作出不起诉决定。这种情形的相似于原刑诉法中免予起诉的适用内容。修改后的法条中，加上“犯罪情节稍微”从而进一步明确这种情形的性质。相似于国外学者的“微罪不起诉”，笔者以为这样称谓能体现其性质，还是比较的。与尽对不起诉相对，这种情形人民***不是“应当”作出不起诉，而是“可以”作出不起诉。因此，微罪不起诉是相对不起诉，表明***在起诉程序上拥有一定的自由裁量权，斟酌具体情况来决定是否起诉。
（科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理） （三）存疑不起诉（可以不起诉）
新《刑事诉讼法》第１４０条第４款规定：对于补充侦查的案件，人民***仍然以为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉决定。这种“存疑不起诉”与法院“疑罪从无”的思想是一致的。新《刑事诉讼法》第１２条规定：“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪”。笔者以为这是吸取了无罪推定的公道内容。与此相关，在第１６２条第（３）项中规定：证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足，指控犯罪不能成立的无罪判决。这样，疑罪从无与存疑不起诉协调一致，共同体现了《刑事诉讼法》第１２条的精神，有益于保障人权。
