中俄金融合作:历史\现状与后危机时代的前景(6)
2015-08-22 01:09
导读：2007年2月，俄罗斯宣布实行东部大开发战略；2007年8月20日中国国务院批复《东北振兴规划》；之后不久，俄罗斯在总统普京的亲自督战下出台了俄罗斯东部
2007年2月，俄罗斯宣布实行东部大开发战略；2007年8月20日中国国务院批复《东北振兴规划》；之后不久，俄罗斯在总统普京的亲自督战下出台了“俄罗斯东部大开发”的具体构想。于是，相同的发展命题让中俄两国同时看到了合作的契合点。这两个战略的实施不仅会提升中俄毗邻地区的区域经济合作水平，而且会拓展中俄金融合作的空间。为了缓解该地区投资资金不足的问题，我们赞同包括俄罗斯学者先前就已经多次提出的成立“东北亚开发银行”或者“中俄联合银行”的构想。东北亚开发银行或者中俄联合银行是中俄开发性金融领域的合作，其性质是类似股份制企业的金融机构，成员国均须认缴该行的股本。基本模式是以成员国政府的信用为基础，广泛吸收社会资金和国际资本的加入，尤其是加强与实力雄厚的俄罗斯金融工业集团的合作。“东北亚开发银行”或者“中俄联合银行”可以以独立的方式存在，为降低运作成本，也可以考虑在已有的国际融资机构中加设(如上合银联体或者亚洲开发银行)，但其资金运用方向必须是面向中俄相关地区的，重点在于支持振兴东北工业基地和俄罗斯东部地区的开发。资金运用可以是提供项目贷款、联合融资、融资担保、股权投资等方式，但考虑到中俄两国东北地区开发的基础性、长期性、特殊性等因素，应更多地采取股权投资的方式，更多运用“BOT”方式来运作资金。
