如何塑造良好的政府形象(4)
2015-10-09 01:03
导读：所以树立良好的政府整体形象必须从整体着眼，个别着手，重视每一项政策法规的制定执行，重视每一位行政职员的素质优化。 政府的政策法规是政府为
所以树立良好的政府整体形象必须从整体着眼，个别着手，重视每一项政策法规的制定执行，重视每一位行政职员的素质优化。
政府的政策法规是政府为治理社会、解决社会题目而制定的行为规则和处事方略。规则公正公道与否、方案妥善恰当与否，都会影响到政府的形象。制定政策法规的一项基本原则是假如它不能令所有人同样获利的话，至少应给大多数人带来好处。由于政府的政策法规实际上是对社会资源的调整和分配，是对社会行为的规范，这必然会影响到各个社会阶层社会团体的利益，从而影响到他们对政府的看法，从政策中获利与否决定了他们对政府满足与否。古希腊
哲学家亚里士多德说过，凡照顾到公众利益（大多数人利益）的政体是正当或正宗的政体；那些只照顾统治者利益（少部分人利益）的政体是错误的政体或正宗政体的偏离。
制定政策法规时要留意到它们的倾向性、稳定性和执行度。
政府政策是为民的，还是为官的，是为多数人的，还是为少数人的，这决定着民心背向，影响着政府地位的巩固，对政府形象至关重要。美国约翰逊政府为了少数大资本家的利益而使越南战争升级的政策，使它失往民众支持，约翰逊几乎成了“白宫囚犯”不敢随意出巡，由于愤怒的群众使特工职员无法保证总统的安全，最后，约翰逊***放弃连任竞选，结束政治生涯。我国实行的改革开放政策，符合人民利益，所以得到广大群众的欢迎和支持。
政府政策法规的稳定性关系到政府的信用。假如一个政府的政策法规是稳定的，那么这个政府给民众的感觉就是取信用的，民众会信任并尊重这个政府，也就会认真执行这些政策法规。假如一个政府的政策法规朝令夕改，变换不定，那么这个政府给民众的感觉就是不取信用，民众会轻慢和不信任政府，对政府的政策也不会认真执行。***夸大对香港的政策50年不变，正是这个道理。有的地方政府，政策一天一个样，频繁变化，这对政府形象极为不利。重视政府政策的稳定性，决不是排斥灵活性，对于具体政策应该随时而进，随势而新。
（转载自中国科教评价网www.nseac.com ）
政府政策的执行情况直接决定着政府行为的效果。从某种意义上讲，有法不依比无法可依对民众造成的伤害更大，从满怀希看到极度失看的巨大反差会严重伤害民众的感情，使他们产生强烈的上当受骗的感觉，这对政府形象的损害是深远而又无法弥补的。政府经过深思熟虑、多方考证后制定的政策法规应该不折不扣的执行，而不应该有任何的偷工减料。例如各级地方政府讲发展教育事业，那么就应该切实加大教育投资；倡导保护环境治理污染，那么就应该封闭那些污染超标的企业。假如不严格执行政府自己制定的政策，那末就会使政府自己辛辛劳苦制定的政策成为摆设，甚至演变成为少数人谋私利的工具，损害政府的权威，破坏政府的形象。例如一些地方政府在机构改革的过程中出现任人唯亲、排斥异己的现象，这在群众中造成的影响非常恶劣，对政府形象的建设很不利。
江书记指出，要建设一支高素质专业化的国家公务员队伍。行政职员的素质优化不仅关系到公务员队伍的建设，而且关系到政府形象的重塑能否成功。当前公务员的素质优化关键是要强化公务员的行政意识观，包括政治意识观、服务意识观、依法行政意识观、行政效率意识观。政治意识观主要指各级公务员必须接受党的领导，自觉成为执行党的路线、方针、政策的模范，***员必须有强烈的党员意识，应强化接受人民监视对人民负责的意识。在我国当前如何搞好国有企业改革、大胆引进外资、正确处理中心与地方、集权与分权、公平与效率等关系题目上，各级公务员应保持清醒的头脑，善于从政治和经济两方面看题目，既算经济帐更算政治帐，自觉维护国家利益、民族利益和中国人的人格。只有坚持讲政治，进步公务员的政治思想素质，才能保证行政行为的有效性和正确性。政府职能转变要求政府加强服务功能，强化公务员的服务意识。国家公务员应该有主动为公众服务的热情，善于调查研究，以敏锐的头脑、迅捷的反应往体察了解社会事物，积极预防和解决题目，及时回应民众需求，提供高品质的服务，不仅提供局部的阶段性的服务，更要对整体的全过程的服务质量负责。公务员应谋取公共利益的最大化，使其服务达到使“顾客满足”的水平。公务员提供的服务还应坚持公平公正的原则，尽可能在社会成员之间进行公平分配，不因亲而优待，不因疏而冷漠，不因位高而特殊。不因位低而歧视。依法行政意识要求公务员的行为依照各项法律法令进行，不能主观想怎么做就怎么做。假如公务员自身的行为缺乏法制约束，以“人治”代替“法治”，那么就会失往社会公众对政府的信任，建设社会主义市场经济体制就成了一句空话。因此公务员能否在“人治”与“法治”的较量中建立起依法行政的意识，成了当今政府能否成功重塑良好形象的关键。行政效率意识就是要求公务员以最短的时间，最少的钱，多办事、快办事、办好事，实现本钱低、产出大的行政治理。行政治理的终极目标和回宿就是进步行政效率，所以公务员要自觉树立起本钱意识，克服“文山会海”“公文旅行”“文件大战”，树立说实话、办实事、求实效的机关风气，变“不求有为但求无过”的观念为“无功就是过”的观念。
