公路经营企业财务治理和会计制度创新题目研究(3)
2017-11-10 01:00
导读：6、根据《中华人民共和国公司法》规定，公路经营企业收费经营期届满时，应将公路及附属设施无偿交还给国家。因此，应当重视对公路经营企业清算资
6、根据《中华人民共和国公司法》规定，公路经营企业收费经营期届满时，应将公路及附属设施无偿交还给国家。因此，应当重视对公路经营企业清算资产的有效治理，不应当将需要无偿交还给国家的公路资产包括公路及构筑物、安全设施、监控设施等，以及需要拆除的收费站设施和其他用度性资产作为公路经营企业的清算资产。
7、应当重视公路经营企业财务
评价指标的建立和完善，良好的财务评价指标体系有助于和反映企业的财务状况和经营成果。目前，公路经营企业的财务评价指标包括：（1）财政部和交通部于1997年3月21日颁发了《高速公路公司财务治理办法》（下简称办法）。该办法在第十一章财务报告与财务评价第79条中规定的公司、评价本公司财务状况和经营成果的财务指标包括：活动比率、速动比率、资产负债率、资本收益率、营业收进利润率、本钱用度利润率等。（2）2002年9月24日，交通部颁发了《交通部行业财务指标治理办法》，该办法中制定了公路经营企业的财务评价指标体系，具体包括1、财务效益状况指标：净资产收益率、总资产报酬率、营业收进利润率、资本保值增值率、本钱用度利润率2、资产运营状况指标：总资产周转率、应收账款周转率3、偿债能力状况指标：现金比率、现金活动负债比率、资产负债率4、发展能力状况指标：营业收进增长率、三年资本均匀增长率、技术投进比率。但这些指标中，并非所有的指标都能适合公路经营企业的特殊业务要求，因此，需要对相关指标进行修订，使其更能反映公路经营企业的财务状况和经营成果。
8、相关会计科目的设立要符合公路经营企业收费业务治理的需要。为了满足公路收费经营的需要，公路经营企业至少要实行二级治理，即由企业负责制定治理制度和用度定额标准，并对执行实行情况进行考核与监视；其下属的各个收费站则负责收取过往车辆的通行费收进，并按时定期将收进上缴给企业。若公路经营企业有两条或以上的收费公路，还可以对各路段设立治理单位，此时企业对其财务收支和经济核算可以实行三级核算，为此，就会存在企业内部的资金的上缴、下拨，因此，需要设立相关的会计科目进行核算。但目前我国的无论是《企业会计制度》还是分行业的会计制度都没有在这方面进行规定，而在实务中却有着这样的要求，因此需要相关核算的会计科目，使公路经营企业的会计核算完整、规范。
（转载自中国科教评价网http://www.nseac.com） 三、我国企业财务会计的改革与发展对公路收费经营业务财务治理与会计核算提出新的要求
1997年以来，我国陆续发布了《关联方及关联方交易》、《投资》、《非货币***易》等16项具体准则，2001年1月1日，《企业会计制度》开始在上市公司、股份有限公司实施，这一切都标志着我国在企业财务会计改革又向前迈进了可喜的一步。通过进一步的深化改革，我国目前企业财务会计标准体系形成了三个层次的基本格式：
第一层次：企业会计准则，包括基本准则和具体准则。从1993年的会计大改革开始，两则两制的颁布与实施，到2004年6月底为止，我国共发布了一个基本准则和十六项具体准则。我国在企业会计准则体系建设上取得了长足的进展。
第二层次：企业会计制度、企业会计制度和小规模企业会计制度。到2004年6月底为止，《企业会计制度》、《金融企业会计制度》和《小企业会计制度》已先后出台。
第三层次：专业会计核算办法。据了解，2001年11月财政部发布的《证券投资基金会计核算办法》是我国的第一个专业会计核算办法。2003年11月，财政部又以财会[2003]27号发布了《施工企业会计核算办法》。
随着1998年1月1日《股份有限公司会计制度》和2001年1月1日《会计企业制度》的实施，我国企业财务会计制度体系建设的基本思路是：取消企业财务制度，用会计准则和会计制度双重的规范企业的财务行为和会计行为。
（一）公路经营企业财务与会计制度的定位思考
