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国外企业附属型财务公司的发展经验及其启示

2017-04-23 01:10 [摘 要] 我国的财务公司是由大型团体设立的，其在加强企业团体内部资金运作，增强团体凝聚力，提供服务，促进产融结合等方面发挥着重要作用，但在具体运作过程中也存在着很多不容忽视的。本文通过国外企业附属型财务公司的经验，从功能定位、业务特点、配套体系、企业地位等方面提出了对我国财务公司发展的启示。
[关键词] 企业附属型财务公司；发展经验；启示

一、 我国财务公司发展的现状及其存在的题目
我国的财务公司基本上是由大型企业团体设立的，其目的是以加强企业团体资金集中治理和进步企业团体的资金使用效率，为企业团体成员单位提供财务治理服务。从1987年我国第一家财务公司——东风汽车财务公司成立开始，至今已有十八年的。截至2004年底，我国境内已有75家企业团体财务公司（含一家外资财务公司），资产总额5654亿元，净资产440亿元。（财务公司协会，2004）。我国的财务公司在为企业团体内部成员调剂资金余缺，进行内部资金结算，进步资金使用效率等方面发挥着不可替换的作用。
固然团体财务公司在加强企业团体内部资金运作，增强团体凝聚力，提供金融服务，促进产融结合等方面起到了积极的作用，但我国的财务公司在具体运作过程中仍然存在着很多不容忽视的题目：
第一，功能定位不准。我国财务公司是在企业团体规模不断扩大的条件下产生的,从财务公司产生开始,就将其功能定位在为企业团体提供资金支持,促进企业团体的发展。固然财务公司在服务对象上有特殊性,可是在具体运作过程中其业务混杂,功能界定模糊。近年来,尽管新的《财务公司治理办法》将财务公司的业务范围由企业团体内部扩展到外部,给财务公司的功能定位比以前有了更广阔的空间,但这一政策显然与财务公司的现实有很大的间隔。假如不能明确财务公司的定位，财务公司的业务就无法做大,其核心竞争能力也会不断减弱。

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第二，束手束脚的业务范围。我国的财务公司在行政上受企业团体的直接领导,在业务上则受中国人民银行的监管（只能从事《企业团体财务公司治理办法》规定的业务）,这就限制了财务公司的业务范围。我国大多数财务公司仍以企业团体内部资金结算，传统的存贷款及少量的委托代理业务为主。财务公司业务范围的限制，不利于财务公司的业务向更广阔的空间扩展，也不利于财务公司的可持续发展。
第三，财务公司的运行环境及业务配套措施有待完善。环境方面，我国法律对财务公司的准进机制，市场监管等都要求较为严格，由于准进门槛较高，限制条件过多。在十八年的发展过程中才产生了75家财务公司。金融环境方面，我国财务公司的融资渠道狭窄,行政干预较多。目前我国财务公司不能吸收团体外的存款,不能从贸易银行拆进资金,也不能从人民银行取得再贷款和再贴现,只能在非银行金融机构之间拆进资金。在发行债券方面，固然《治理办法》规定答应财务公司可以以自身名义发行债券，然而债券的发行程序非常严格，要经过国务院，中国人民银行，国务院发改委等很多部分的严格审批，使得财务公司很难获准发行债券。
第四，不少企业团体对财务公司的重视程度不够。固然我国财务公司的发展已经有18年的历史，但财务公司地位的进步并不明显,仍未摆脱“团体财务部”的角色，在发展中受到相当大的局限，难以在更广的范围内和更深的程度上整个企业团体的发展。
这些题目的存在极大地影响了我国财务公司的发展。纵观世界，国外发达国家的财务公司发展已经有100多年的历史，如美国第一家财务公司成立于1878年，全球500强企业中有2/3以上都有自己的财务公司，其各个方面的发展已经相当成熟，因此鉴戒他们的发展经验，对于我国财务公司的发展将起到积极作用。由于我国的财务公司都是由大企业团体成员单位出资组建，属于企业附属型。本文主要分析国外附属型财务公司的发展经验，希看能够为我国财务公司的发展提供一些有益的启示。