中国特色职业教育的内涵、特征及形成机制(1)
2017-09-23 02:23
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摘 要：中国特色职业教育就是指中国的职业教育在符合世界职
摘 要：中国特色职业教育就是指中国的职业教育在符合世界职业教育共同发展趋势的情况下回归本土、走向现实，在遵循职业教育内在发展规律的条件下超越现实、突破常规，办出令中国人民满意的、和谐的、可持续发展的、独具中国特色的、一流的职业教育。其基本特征主要是人民满意性、社会公平性、和谐性、可持续发展性和独特性。其形成机制主要包括特色体系的构建、形成过程的选择和生态系统的营造。
关键词：中国特色职业教育；内涵；特征；形成机制
当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段，经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务，大力发展职业教育既是推进我国工业化、现代化的迫切需要，又是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径，也是完善现代国民教育体系的必然要求。当今世界，教育同产业的结合愈来愈密切，无论是发达国家还是新兴工业化国家，都把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的战略选择。那么，办什么样的职业教育。又如何办职业教育，已然是一个十分重要而紧迫的理论与实践问题。2005年11月7日温家宝总理在全国职业教育工作会议上提出，当前我国应大力发展中国特色的职业教育。这已经从战略高度给我国职业教育的发展指明了方向。本文尝试探讨中国特色职业教育的内涵与基本特征，并初步提出构建中国特色职业教育形成机制的基本思路。
一、中国特色职业教育的内涵
职业教育既有上层建筑的属性，又有经济基础的属性。从上层建筑的角度来看，职业教育的办学理念和人才培养具有鲜明的社会制度性质，主要服务于统治阶级，这主要决定了职业教育的办学性质和办学目的；从经济基础的角度来看，职业教育产生并服务于经济建设和社会生产，具有鲜明的职业性和生产性，这主要决定了职业教育的办学方式和人才培养模式。
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中国特色职业教育应该是职业教育共性与个性的辩证统一。共性主要是指中国特色职业教育应该遵循并符合职业教育的内在发展规律，能和其他国家职业教育的发展寻求平等对话与沟通。比如，职业教育应该具有地方性和行业性，培养的人才应该服务于社区发展和地方经济建设；再比如，职业教育应该是终身教育的重要组成部分，注重受教育者生存能力、就业能力和创业能力的提高。个性主要是指中国特色职业教育在遵循共性的基础上应该注重自己的发展模式和办学经验，人才培养目标和培养模式都应该符合中国国情，甚至在一定意义上来讲应该是中国独创的，是世界上独一无二的。我们所说的中国特色职业教育主要就是指这种个性。一言蔽之，中国特色职业教育就是指中国的职业教育在符合世界职业教育共同发展趋势的情况下回归本土、走向现实，在遵循职业教育内在发展规律的条件下超越现实、突破常规，办出令中国人民满意的、和谐的、可持续发展的、独具中国特色的、一流的职业教育。
二、中国特色职业教育的基本特征
职业教育具有生产性、职业性、社会性、地方性和行业性，这是职业教育的共性特征。中国特色职业教育除了应具有这些共性特征外，应该有自身的个性特征，即所谓的“中国特色”。这里的“中国特色”是建立在中国国情基础之上的，就是说中国特色职业教育应符合中国人口多的国情，符合中国正处于社会主义市场经济体制健全与完善、产业结构和就业结构发生重大调整与变革的国情，符合广大劳动者迫切需求接受教育、提高自身素质的国情。本文认为，中国特色职业教育的特征主要表现在以下几个方面，这也是衡量我国职业教育是否有“中国特色”的主要测度指标。
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（一）人民满意性
这是衡量我国职业教育是否有中国特色的根本指标。我们办职业教育就是要为广大人民服务，就是“使无业者有业，使有业者乐业”，从根本上满足广大人民群众对职业教育的不断需求。在受教育还只能是人民群众主要用以谋生的一种工具和手段的条件下，作为与经济联系最为密切的职业教育理应从数量和质量上最大限度地服务于广大人民。中国特色职业教育不仅应该注重数量的发展和规模的扩张，更应该注重质量的提高和结构的调整，注重内涵式发展。人民需要的不仅是世界上规模最大的职业教育，更需要的是世界上一流的职业教育。
（二）社会公平性
在经济快速发展，社会全面进步的大背景下，我国职业教育发展面临重大挑战。我国职业教育的发展既要兼顾城乡差异和地区差异，又要注重群体差异和性别差异。中国特色职业教育应该是面向人人的教育，是使更多的人能够找到适合自己学习和发展空间的教育，是保障贫困人口和弱势群体都能接受职业教育权益的教育。中国特色职业教育既应兼顾经济效益、社会效益和生态效益，更应兼顾社会公正与公平。只有效率没有公平的职业教育不是中国特色的职业教育。
（三）和谐性
中国特色职业教育是和谐发展的职业教育。它既包括技术教育也包括技术培训，既包括职业教育也包括职业培训，既包括中等职业教育也包括高等职业教育。职业教育过程中，既包括文化知识和专业技能的教育，也包括职业道德和职业能力的教育。同时，职业教育和基础教育、高等教育处于同等重要的位置，三者相辅相成，统筹兼顾，协调推进，共同构成我国的现代国民教育体系。总之，中国特色职业教育的和谐既表现为职业教育系统内部结构、层次、目标与功能上的和谐，也表现为职业教育在发展的数量、质量、规模与效益上的和谐，还表现为职业教育与基础教育和高等教育三者之间共同发展的和谐。
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（四）可持续发展性
中国特色职业教育是可持续发展的职业教育。它应以可持续发展的理念为指南，在实践中始终坚持科学发展观、贯彻可持续发展的要求，正确处理好当前与长远、局部与整体、效率与公平以及职业教育与家庭、社会、国家的关系；通过培养可持续发展的技能人才，既实现自身的可持续发展又能为地方经济和社会的可持续发展有效服务。
（五）独特性
中国特色职业教育是个性独特的职业教育，这种独特性主要是指中国的职业教育与其它国家的职业教育相比所具有的独特优势，即“人无我有，人有我优，人优我特。”中国特色职业教育应该在遵循世界职业教育共性的基础上，突出自身的“强项”或优势，选择重点，采取措施，予以突破，逐步形成自身某一方面的个性风格。这是中国职业教育树立“中国品牌”，走向世界舞台的关键所在，也是打造中国特色职业教育核心竞争力的重要手段。
三、中国特色职业教育的形成机制分析
分析中国职业教育的内涵与特征，是为构建中国特色职业教育的形成机制服务。世界各国经济发展水平不同，劳动就业制度不同，职业教育各具特色。中国正在举办着世界上规模最大的职业教育，我们必须走自己的路，解放思想、与时俱进，在实践中探索有中国特色的职业教育发展路子。
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