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我国转型期社会分层与职业技术教育发展的困境

2017-10-01 05:18

摘要：社会分层带来的社会地位竞争是教育发展的重要动因。而转型期我国社会分层模式又是目前职业技术教育发展面临困境的社会根源。这主要是指，当前我国社会分层中官员地位居高、直接分层依据从无形资产向有形资产转变、学历社会分层功能的强化以及社会分层中的封闭性，给职业技术教育造成了负面影响。
    关键词：社会分层；职业技术教育；负面影响；困境
   

    当前职业技术院校普遍面临着生源数量不足、质量下降的问题，甚至有些中等职业技术学校因生源不足，处于难以维持的境地。究其原因，主要是普通高等教育扩招，抢占了职业教育的生源市场；职业技术教育机构，特别是高等职业技术院校猛增，加剧了相互之间的竞争；职业技术院校本身教育教学存在问题，毕业生在就业市场上缺乏竞争力等等。从直接的角度来看，上述诸方面确实是造成职业技术院校普遍出现困境的原因。但是，如果仅仅停留于此，则只是看到了问题的表面。普通高等教育何以受到求学者如此的青睐?即使高校扩招规模达到高等教育“大众化”的指标，中等职业技术教育也有相当大的发展空间，为何现阶段中等职业技术教育却出现了生存危机?这些问题不只是教育本身的问题，更是社会问题。寻根究源，转型期我国社会分层中的某些因素对职业技术教育发展造成了负面影响，现行社会分层模式是目前我国职业技术教育发展困境的社会根源。
    一、社会分层所带来的社会地位竞争是教育发展的重要动因
    分层指社会成员之间的层化现象，是制度化的社会不平等体系。自有人类社会以来，社会分层就客观存在，具有普遍性。稀缺的普遍性使社会成员个体或集团对社会资源的占有不可能是均等的。

    一般意义上的社会分层包含通常所说的社会分层结构和社会流动两个方面。前者指社会阶层体系的构成要素及相互之间的排列组合关系。一个社会的分层结构不是固定不变的，它是蕴涵着社会流动的动态平衡。社会流动指社会个体或群体在社会分层中所处位置的升降。追求更好的生存和发展处境是正常社会个体或群体社会实践活动的根本目的，表现之一即是寻求社会地位的升级。影响社会分层的因素、社会地位的表征指标、社会流动的方式和途径自然成为人们行为取舍时需要考虑的重要因素。
    影响社会分层的因素是多元的，暴力、政治背景都在其中，考察社会分层模式变迁的历史，教育是一个重要因素。特别是随着人类社会向工业社会、后工业社会的转型，教育在社会分层中的作用日益凸显。社会学者在具体分析社会分层、描述社会地位时所选取的指标体系不尽一致，但多数学者都把教育列入其中。社会学家沃勒(W.L.Warner)提出的由六个方面构成的描述社会地位的指标体系 (Index Of Status Characteristics，简称ISC)中，教育则是其一；①1967年布劳和邓肯对美国社会的职业结构与职业流动进行了系统研究，认为对个人职业地位影响最大的因素是教育程度；②以工业化、现代化、科技化为背景的社会分层的重要理论——功能主义理论的基本观点之一，就是认为教育和职业在社会地位的获得中居于中心地位。③教育在社会分层中的重要作用，在我国封建社会就体现得十分明显。科举制度既衡量人们在教育阶梯中的等级地位，又与权力、财产的等级地位合而为一，共同构成当时社会阶层地位划分的标准，同时也是社会下层向上流动的主渠道。我国社会向现代化的转型，使得教育再次成为社会分层的重要维度和影响社会流动的重要因素。
    当教育成为影响社会分层的重要因素时，它理所当然会受到重视。以美国社会学家科林斯为代表的教育发展的社会地位竞争理论指出，当教育和文凭与社会中的权力与地位具有十分密切的关系时，教育扩张与发展的主要根源是社会各个群体之间争夺地位和声望的竞争，社会的教育需求并不都是源于社会经济发展对人才的需求。社会成员为了改善和维护各自的地位，总是力求使自己及其子女接受更多的教育。这样，即使社会中所需的某类人才已经足够，但只要是这类教育在社会地位获得和流动中发挥重要影响，社会的相应教育需求还会不断增长。社会地位竞争的需要是推动教育发展的重要动力。④但在社会地位竞争导致的教育发展中，并不是所有教育内容、教育层次和类型都受到同等程度的重视。依据在社会地位获得中的实际功效，不同性质的教育内容受到的重视程度不同，不同层次和类型教育的社会需求和投入出现差异。当教育成为影响社会分层的重要因素时，与之相应，社会分层模式也会作为重要因素直接影响教育的发展。周作宇先生从社会分层和流动的角度透视应试现象，指出社会分层是应试教育的社会根源，如果对应试的社会根源不加分析，难于找到问题的症结。⑤笔者认为，我国职业技术教育之所以现阶段普遍出现发展困境，其社会根源亦在于现行社会分层模式。
    二、转型期导致职业技术教育发展困境的社会分层因素
    我国现阶段正处于制度转型期，社会分层研究成为近几年社会学研究的一个热点。对于社会转型的研究，特别是社会主义社会的转型研究而言，博兰尼(Karl Polanyi)所提出的“再分配经济”、“市场经济”和“互惠经济”逐渐成为越来越有影响和一定概括力的分类框架。这种理论传统深深影响了对于市场转型过程中社会分层结构变化的研究。“但在现实的社会运行之中，由于制度安排的相对独立性，在社会变迁背景下，社会分层模式的变化不仅受到经济机制逻辑的影响，而且还要受到政治、社会、群体利益、文化以及传统等各种逻辑的影响，社会分层模式的变迁是一个复杂的过程。”⑥转型社会中社会分层的规律有待深入研究，但在我国社会转型中社会分层呈现出某些特征。对此，不同学者从不同角度进行了概括。本文吸纳有关研究成果，认为目前我国社会分层中的某些因素给职业技术教育造成了负面影响，主要体现在以下几方面： 中国大学排名
    (一)“官员”阶层社会地位居高，助长了“官本位”思想
    我国建国后，建立了中央计划经济体制，形成了撒列尼(Szelenyi)所指的“再分配体制”的社会分层模式。国家垄断了社会中几乎所有重要稀缺资源 (既包括物质资源，也包括就业和得到权力、声望的机会)，并构筑了一套组织框架，向社会成员进行稀缺资源的再分配。这种分层模式的重要特征是政治权力成为最重要的分层机制。国家和社会管理机关的干部(特别是领导干部)因直接行使国家政治权力，进行社会资源的再分配，拥有较高的社会地位。 1956年，国务院就是以干部级别和工资分层的标准为模本对其他机构、团体和社会体系做了等级分层。这种以干部分层级别作为全社会分层基础的制度，自20世纪50年代形成后，一直是中国社会最重要的分层制度。这种体制强化了“官本位”。
    在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转型时，原来拥有再分配权力的阶层其地位将发生何种变化，有不同的理论观点。以Victor Nee为代表的“市场过渡”理论认为，计划经济机制和市场经济机制、再分配权力和市场权力是相互对立的两极。当由中央计划体制向市场经济体制过渡时，市场机制的引入和市场机制作用范围的扩大，将改变社会的权力结构、资源分配机制和机会结构，再分配权力将受到削弱，原有再分配者的地位下降。与之相左，以罗纳一塔斯(Akos Rona-Tas)、沃尔德(Andrew G .Walder)、林南为代表的研究者提出了不同的观点，认为“市场过渡理论”的“再分配——市场”二分法框架，事实上是一种“理想类型”。现实社会中，当计划经济体制向市场经济体制转型时，市场机制的引入确实改变了社会的机会结构和结构化机制的状况，但市场权力并非取代了原有的政治权力，政治权力会适应经济机制的变化，使其影响依然延续下来，再分配者的阶层地位不会下降。我国的制度转型是国家主导的渐进式改革，“当我们说中国的制度转型是国家主导型时，用社会分层的语言来说，即是由那些在社会中占有优势地位的群体所推动的，并且力争对这种转型过程实施有力的控制。因此，他们在这种转型中，具有相当的主动权和主导权力，在由再分配权力向市场权力的转变中保持着优势。他们可以借助于原有的社会网络所带来的信息优势，借助于过去所掌握的资源优势，在适当的时机加入到市场化的进程中，并继续推动市场化的发展。市场化的发展使得他们保持所掌握的各种资本以及代际间的传递更加稳定。”⑦孙立平先生认为，20世纪90年代我国社会分层的基本背景是资源的重新积聚，并具体分析了包括政府官员在内的优势群体的财富聚敛过程。⑧中国社会科学院“当代中国社会结构变迁研究”课题组对我国社会阶层划分的一个重要标准就是社会群体和个人占有“组织资源”的状况，这里的组织资源包括行政组织资源和政治组织资源，主要指依据国家政权组织与党组织系统而拥有的支配社会资源(包括人和物)的能力。在他们提出的五大社会等级中，高层领导干部和中低层领导干部分别处于社会的上层和中上层。在有关当前我国社会分层的实证调查中，被调查者也普遍认为，党政机关干部的社会地位是高的。⑨ 内容来自www.nseac.com
   

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