美国择校制度的公平与效率分析(1)(3)
2018-01-12 04:12
导读：2、教育券制度的效率分析 (1)教育券制度有利于提高教育的经济效率 弗里德曼指出，通过实施教育券（又称教育凭证计划），学校系统就象是一个竞争市场
2、教育券制度的效率分析
(1)教育券制度有利于提高教育的经济效率
弗里德曼指出，通过实施教育券（又称教育凭证计划），学校系统就象是一个竞争市场，在那里，个体“企业家”将会争着以最低费用提供最佳服务。这些企业家会积极聘请最好的教师，在学校的课表上开列出顾客要求的特殊教育，并加速实现更有效的教学改革。由此，教育券制度的实施旨在把竞争引入公立学校体系，在教育券的流动中实现优胜劣汰，促进教育市场化，提高教育服务质量和教育财政经费的利用效率。美国政府资助的教育券最早是在20世纪60年代末，进入20世纪80年代后，教育凭证计划才在美国得到重大发展。研究发现，教育券的推行有利于改善学校的质量，提升家长的满意度和提高学生的学业成绩。如2001年，由曼哈顿研究所进行的一项关于佛罗里达“A ”计划的评估发现，“F”级（质量最差的等级）的学校面对教育券的挑战而得到改善，教育券制为学校改善提供了较强的动力。
教育券带来教育的竞争性源于学生对受教育的选择权。学生是受教育的主体，有权选择受教育类型和学校，而不是学校选择学生。学校凭教育券领取教育经费。据教育经济学的实证研究表明，学校教育质量与教育经费密切相关。学生和家长择校的依据是学校的教育质量，学生选择学校的过程从某种意义上说就是对学校教育质量的评价过程。所以，学校选择制度促使学校教育的质量受到社会公众的监督，提升了办学主体的责任意识，刺激办学主体改善教学环境，提供优质的教学服务，因此，提高了教育的经济效率。
(2)教育券制度有利于提高教育财政投资体制的效率
教育券制度把公立和私立教育置于相同的市场竞争环境中公平竞争，公、私立学校只有在满足教育消费者需要的前提下才能获得生存与发展。因此，教育券制度提升了私立学校的地位，激发了民间资本投资教育、参与竞争的积极性，扩大了教育投资渠道。从教育投资体制来看，一个有效率的教育投资体制应是政府财政资金和民间资本共同参与的方式。教育券作为教育投资的一个支点，不仅构建了政府和民间资本共同投资的平衡体系，而且也大大提高了教育财政投资体制的效率。
（转载自http://zw.nseac.coM科教作文网）
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