抗战时期资源委员会特矿统制述评(5)
2018-06-26 03:13
导读：中英、中美借款，虽没有直接用于购买军火，但据国民政府财政部报告：到1945年止，中国已动用了１.5亿美元的美国信用贷款购买各种器材，其中所购器材
中英、中美借款，虽没有直接用于购买军火，但据国民政府财政部报告：到1945年止，中国已动用了１.5亿美元的美国信用贷款购买各种器材，其中所购器材中以兵工和器材为主。〔２６］
冯玉祥将军1940年对于以易货贸易和偿债方式获得的军火和其他军用物资作过如下评价：抗战三年来，中国抗战军队所用的一切军火、机械、原料，除本国制造的一部分外，大部分是由欧美友邦供给，而欧美各国所以肯供给协助，是因为中国能用易货、偿债的方式来偿付这笔战争利器的价款，贸易委员会输出的农产品、资源委员会输出的矿产品，都变成了飞机、大炮、炸弹，供给前方军队，浴血抗战，保卫国家。正因为如此，农矿等特产被称作是中国的国宝、中国的生命线。〔２７］当然,用特矿换来的武器装备,也被国民党军队用来对付八路军、新四军。解放战争时期,还被国民党用来打内战,用特矿换来的美式装备,更是成为国民党军队反共、反人民的武器。
２，特矿统制为资源委员会和各省所办的工矿特别是重企业提供了重要的资金来源，促进了后方工业特别是重工业的．
资源委员会对特种矿产的统制所获得的收益成为资委会所办和各省政府所办的
工矿企业特别是重工业企业重要的资金来源，从而有力地促进了抗战时期我国后方工业特别是重工业和基础工业的发展。
抗战时期，资委会创办大批工矿企业，所需资金一部分就来源于特种矿产的收益。早在1936年，资委会重工业五年建设规划中就提到，资委会与江西、湖南省商洽，将钨、锑管理处所得特矿统制的收益的一半用于资委会所办的重工业和基础工业建设项目。从1936年7月到1939年3月，共有840万元的钨﹑锑盈余用于资源委员会的重工业建设。[28] 1939年2月，国民政府还专门颁布了《钨锑专款处理办法》，规定钨、锑盈余除了分拨各省用于各省建设外，其余的即为钨锑专款，全数留作资源委员会所办的国防重工业之用。〔２９〕1943年资委会特矿盈余中的91.7％被用于发展工业。〔３０〕正是由于有了特矿专款这样稳定的资金来源，资委会所经办的这些国营企业才能顺利兴办起来。到1942年，资源委员会已办了96个重工业和基础工业企业，其中金属冶炼企业11个﹑机械企业4个﹑
化学企业18个﹑电器企业４个﹑矿业企业37个﹑电力企业22个，[31]从而奠定了大后方重工业和基础工业的基础。据统计1936-1945年间，资源委员会通过经营特矿和易货偿债等方式得到的外汇收入，折合成战前法币大约有1.8亿元。[32]
（科教论文网 lw.nseaC.Com编辑发布） 除了资委会所办工矿企业外，抗战时期，各省政府大力建设省营工业，纷纷组设工厂，其中，以黔﹑桂﹑闽﹑赣等省为最。其建设资金也大都来源于特矿统制的收益。在江西，资委会分拨钨、锑盈余给江西省作为经济建设的专款。资委会与贵州省政府合作开发钨、锑、锡、汞，规定将部分盈余交贵州省政府用于贵州经济建设，由资委会支配的部分用于贵州省内的重工业建设。资委会与湖南省政府合办的江华矿务局，所得纯益半数由资委会掌握，作为发展湖南省重工业之用，半数由湖南省自由支配。[33]资委会与广西省政府合办的平桂矿务局，资本金500万元，资委会与广西省政府各出250万元，商定每年所得收益，除各提所投资本金年息六厘外，其余部分半数归资委会支配，留作发展广西省重工业之用，半数归广西省支配，留作发展该省经济建设之用。[34]到抗战中期，后方公营工厂已在国民经济中占有重要地位，据统计，公营厂家的资本额约占后方工业资本总数的69％强。其中，四川占36.68％，云南占10.30％，广西占6.38％，贵州占2.03％，湖南占1.47％，陕西占2.25％，甘肃占2.77％。而且，这些公营企业规模大，资金雄厚。据统计，公营企业资本在10万元以上的占60％，民营厂家只占30％，公营厂家平均资本为200万元，而民营厂家还不及20万元。[35]据统计，资源委员会和后方各省所办的公营企业大多为重工业和基础工业，大约占到了整个工业企业的50％左右。
