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国际形势的挑战与21世纪初中国的大国外交战略(12)

2015-05-17 01:06
导读:在冷战后国际形势日益复杂的今天,中国外交因应的是一个变化多端的国际环境,需要灵活的反应,但我们的外交体制显得有些被动,缺乏整体和长期的战

在冷战后国际形势日益复杂的今天,中国外交因应的是一个变化多端的国际环境,需要灵活的反应,但我们的外交体制显得有些被动,缺乏整体和长期的战略思想,如怎么解决台湾问题,就缺少主动应对的方案,总是被李登辉牵着走;对许多重要的问题,中国也多是以和平共处五项原则这一不变的原则对之,没有具体和明确的思路;在外交咨询体系上,各外交外事情报部门各搞一套,分散精力和资源,重复性强,处于单干阶段,有见解的思路也淹没在大量雷同的报告之中;决策,执行体系与咨询信息单位距离较远,沟通少,有信息的缺乏分析能力,有分析能力的缺乏第一手资料。
这种现象使中国难以适应决策日益高度信息化的,也不能适应大国外交战略的需要,因此设立参与决策,协调执行,领导咨询和情报系统的国家安全委员会,成立中国外交体制改革的当务之急。它应由国家各部门的主要领导人参加,是跨部门机构,包括外交,外贸,军事,安全,公安,经济等部门,形成一个国家大安全的概念,它应就国家大的外交战略的问题,大的突发事件作出决策,它应协调各外交外事部门的外交决策的执行过程,它还建立外交信息库,建立由各国际问题和中国外交的有关单位的专家参加的咨询机构,制定各种供选择的应对方案等。总之,建立国家安全委员会是中国实行大国外交战略绝对必需要的。

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