国际形势的挑战与21世纪初中国的大国外交战略(5)
2015-05-17 01:06
导读：但光有中俄两国合作，多极化进程还是难以实现。因为中国是发展中国家，综合实力不够强大，俄罗斯则是一个实力大大削弱的国家，难以在国际事务中发
但光有中俄两国合作，多极化进程还是难以实现。因为中国是发展中国家，综合实力不够强大，俄罗斯则是一个实力大大削弱的国家，难以在国际事务中发挥其与大国地位相称的作用。短期内这两种情况难以有重大改变。因此，中国实行多极化战略的第二阶段，应当联合俄罗斯一起做争取欧洲的工作，并以此做为今后一个时期内的重点。
欧洲国家在科索沃战争中的表现是在欧洲独立和多极化进程中的一个重大的动摇和倒退，但这不意味着欧洲已经完全放弃了多极化主张，放弃了欧洲成为独立一极的想法。法国人在北约新战略制定中坚决反对绕过联合国的企图，法国领导人曾经表示，北大西洋组织不是北太平洋组织，不能把北约扩展到亚洲地区去。法国总统希拉克在去年还曾说，“欧洲能够而且应该成为明天多极世界的头号大国”。1999年6月4日欧洲联盟首脑会议也把加强欧洲一体化放在重要位置上。在欧洲有的德国前总理科尔也指出，北约欧洲国家在科索沃战争上与美国一致，但不是承认美国的领导，世界还是要走向多极化。应当说，中国与俄罗斯和欧洲国家在多极化方面是有共同利益的，中国与欧洲国家也没有什么重大的利益冲突，在建立多极化的进程中可以寻找到更多的共同语言。
多极化最重要的问题还是要放在争取美国转变立场上来。多极化进程与美国的关系是一个矛盾的关系：一方面美国的确有独霸世界的企图和倾向，多极化进程当然要反对美国一国领导，一国说了算的局面，因此，有些学者认为多极化不是反美，这是不准确的，多极化进程首先是一个反对美国霸权主义和强权，反对所谓美国领导世界的进程；但另一方面，仅反美也难以建立多极化，因为美国作为唯一的超级大国，影响是很大的，美国在国际事务中要做什么事不一定都做得成，但要反对什么事情那这事就很难办成。所以，多极化要实现，关键还是要让美国参加到多极化进程中来。
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这种可能性是存在的。多极化符合所有大国的利益也符合美国的国家利益，可以减少因美国试图独霸世界而多管闲事使美国承担的许多不必要的重担。美国政府和领导人虽然一再宣称美国要承担在世界的领导责任，但在实际的国际事务中也没有排除与欧洲俄罗斯和中国在一些重大问题上的合作。美国国内有不少人宣扬和鼓吹建立美国的单极世界，但这并没有成为美国国内的共识。正如布热津斯基所指出的,美国国内在如何对待多极化格局上至少有三种态度和立场:一种是前面所说的,维护美国作为一个世界领导国的地位,使美国成为一个全球警察;但“大多数美国人一般不把美国新近取得全球唯一超级大国地位看作一件特别可喜的事”,第二种立场认为“冷战的结束使美国有理由大幅度减少国际参与,不管这会给美国的国际地位带来什么后果”,还有第三种立场,这就是:“现在是实行真正的国际多边主义的时候了,美国甚至应为此交出部分主权”。连被许多人称文化霸权主义者的美国学者亨廷顿也指出，“在权力分配方面，我们将从一个单极世界走向多极世界，在未来的几年中，美国将不再是唯一的超级大国”。还有些美国人宣扬建立美国在其中占主导地位的多极化体系。总之，美国转变立场的可能性还是存在的。中国俄罗斯以及欧洲国家在这一方面如果进行更多的工作，有可能使美国逐渐放弃独霸世界的单极化倾向。同时，多与美国战略界人士接触，多进行交换意见的工作，也是一个重要的渠道。实际表明，美国人对多极化也并不是完全不能接受的。
过去中国的多极化战略太重反美，太重与俄的合作，太注重于发展中国家的壮大成长，这些是不够的，现在应当把重点放到争取欧洲与转化美国的工作上。争取欧洲能加快多极化的发展，同时也能促进美国的转化，因此争取欧洲是推动多极化的关键。
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四在国际体系中的大国战略：参与和挑战并用，在东亚要争主导权
中国作为联合国安理会的常任理事国，一直在联合国体系中起着重要作用，不存在中国是否要纳入或融入国际体系的；但中国至今还没有加入WTO，所以在世界体系上的确存在中国要加入这一体系的问题。在国际政治经济体系中，中国起什么样的作用，充当什么角色呢？
