国际形势的挑战与21世纪初中国的大国外交战略(7)
2015-05-17 01:06
导读：所以，中国在国际体系中的角色和功能是多重的，不可以以单一的角色来局限自己。 五，要坚持独立自主原则，但外交战略则应实行灵活的准结盟的战略
所以，中国在国际体系中的角色和功能是多重的，不可以以单一的角色来局限自己。
五，要坚持独立自主原则，但外交战略则应实行灵活的准结盟的战略
独立自主原则是中国外交的一个基本的指导思想，但它在不同的时期却有不同的表现形式。在毛泽东，独立自主原则是以结盟的外交战略来体现的，在与大国的结盟中坚持中国的主权和独立。在建国初期，中国一方面坚持以苏联结盟，另一方面反对苏联对中国内政的干涉，坚持中国的国家利益，甚至不惜与苏联决裂；在60-70年代，中国把与第三世界结盟作为战略选择，坚持反对苏联与美国两个超级大国的霸权主义；在70年代，中美关系改善，中国在坚持独立自主的原则的同时，与美国结成了实际上的同盟反对更主要的敌人，把反对苏联霸权主义放在第一位。
在80年代初期，邓小平对过去的结盟战略进行了重大修改，提出了独立自主的外交战略，这一战略的外交表现形式就是三不：不结盟，不对抗，不针对第三国。
今天，中国仍然要坚持独立自主原则，但实行独立自主外交战略的条件面临前面所述的六大挑战，继续实行这一战略对中国的国家利益不一定最有利。结盟还是不结盟都是与国家利益为标准的，与国际战略力量的对比为转移的，没有什么一定之规。中国不应当害怕结盟。实际上，中国过去过去是从与苏联的正式结盟和与美国的实际结盟中获得了巨大的好处的。
不结盟战略是建立在缓和与裁军和反对军事集团，军事联盟的基础之上的，而现在原来的华约已经解体，但美国为首的西方国家仍然继续扩大军事集团和军事联盟，北约继续东扩，美日安保条约西扩，军事力量对比继续朝着有利于西方的方向。
在这种变化的情况下，中国继续坚持不结盟战略无异于自束手脚，但现在也没有到实行以结盟反对结盟的程度。以结盟反对结盟会立刻恶化处于微妙中的国际局势，重现过去的冷战时期两大军事集团对峙的局面，结盟可能会使中国处在挑头与美国对抗的境地，不符合中国的实力，中国将被拖入对中国及为不利的军事对抗和军备竞赛中，是一种下下策。
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中美关系存在两种可能性，争取使中美发展成为较正常的关系的可能性是存在的，中美两国之间有矛盾和磨擦，也有合作，中美两国会有冲突，但还没有发展成为敌对国家；另一方面，西方国家的军事同盟的扩大，即不能认定就是要发动侵略战争，不能作出太激烈的反应，但来者不善，不能以君子之心度他人之腹，不能指望北约军事同盟和美日军事同盟的不稳定和自行削弱，还是要有所准备。同时，在反对霸权主义强权上，有许多国家和中国一样，一方面自身利益受到强权国家的损害，但另一方面又与发达国家---强权国家存在巨大的利益，这种情况决定了如果要结成反强权国家的正式联盟，除了少数国家会比较坚决外，大多数国家会处于动摇不定和犹豫的状态。这三方面的情况决定了中国不能实行不结盟战略，也不能马上结盟，因此实行灵活的准结盟战略是一种中策，是一种进退自如的有较大余地的较好的选择。
就国家间关系的紧密亲疏而言，大体上有五种关系：结盟，准结盟，正常，不正常，敌对。准结盟关系是在正常关系基础上发展的更高层次，它使两国关系保持在某些领域保持较高水平的合作，但彼此又不受结盟条约和义务的约束，不受时间的约束，不明确针对某个国家，不是一种正式的结盟，但在特殊情况下，当强权国家以结盟形式来包围，遏制封锁甚至对中国发动战争的情况下，中国也有可能争取与其中的一些国家从准结盟关系进一步发展为正式的结盟关系，至少会使它们保持对中国的善意的中立。
灵活的准结盟战略的包括：在反对美国的霸权政治的意图上，中国与其他国家的准结盟关系当然会反对美国的霸权主义和强权政治，会与美国充当世界宪兵的行为发生矛盾甚至冲突，但这种战略也不是把美国明确的确定为敌对国，而是要借助实行准联盟国家之间的团结与合作，提高与美国进行接触和交往中的实力，推动美国与中国进行合作，以此缓和与美国的矛盾，减少磨擦，防止两国关系大起大落，降低两国可能发生冲突的程度，推动两国关系向正常轨道和机制发展，在一些有共识的领域与美国进行合作；
