摘要：本文回顾了其他国家IPTV 业务运营以及宽松

　　摘要：本文回顾了其他IPTV 业务运营以及宽松管制政策的实施情况，对北京380 名居民进行问卷调查，试图探讨在三网融合政策的大环境下，用户使用IPTV 意愿的影响因素。然后，本文从用户的实际行为出发，构建了实证研究模型，研究认为用户满意（用户体验质量、业务服务质量）、转换成本和竞争吸引是能够影响用户转网的重要因素，并且运用实证分析得到，用户对提供IPTV 服务及内容传输的满意度和感知转换成本是影响用户使用意愿最重要的影响因素。相比而言，其他电视、视频（比如传统电视、数字电视等）对用户的吸引还未能构成影响用户使用IPTV 的显著影响因素。
　　
　　关键词：IPTV；三网融合；用户满意；转换成本
　　
　　0 引言
　　
　　2012 年对于中国“三网融合”来说是具有划时代意义的一年,从中央到地方采取一系列举措,首次明确了“三网融合”的时间表和路线图,拉开了“三网融合”全面推进的大幕，2012年1 月13 日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。温家宝指出，目前我国已基本具备进一步开展三网融合的技术条件、网络基础和市场空间，加快推进三网融合已进入关键时期。国务院提出了推进三网融合的阶段性目标。2012 年至2012 年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制; 2013 年至2015 年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展。2012 年3 月12 日，工业和信息化部部长李毅中表示三网融合试点方案预计5 月出台6 月启动。经过长期的讨价还价,广电与电信这对爱恨交织的怨侣最终在党的关怀下喜结连理。广电获得了国内IPTV 的集成播控权,电信争取到了IPTV 业务的传输权。 （科教作文网http://zw.nseAc.com）
　　
　　1 IPTV 定义及全球发展态势
　　
　　IPTV(Internet Protocol Television)是指基于IP 协议的电视广播服务。该业务将电视机或个人计算机作为显示终端，通过宽带网络向用户提供数字广播电视、视频服务、信息服务、互动社区、互动休闲娱乐、电子商务等宽带业务。IPTV 的主要特点是交互性和实时性。它的系统结构主要包括流媒体服务、节目采编、存储及认证计费等子系统，主要存储及传送的内容是流媒体文件，基于IP 网络传输，通常要在边缘设置内容分配服务节点，配置流媒体服务及存储设备，用户终端可以是IP 机顶盒+电视机，也可以是PC。IPTV 的出现，将计算机技术、通信技术、互联网技术的发展推向到了一个新的台阶，催生与促进三网资源与业务的融合，将创造新的产业生态环境，是具有重要的战略价值。三网融合需要经济的发展和市场的需求，是一种历史的必然。可以说，IPTV 是三网融合最好的模式，因为在我国最有可能也有实力参与运营的无非是传统电信运营商和广电部门，而他们的合作将给IPTV 带来美好的发展前景。
　　从当今全球看来，很多国家实施了IPTV 业务，也制定了相应的融合政策，参见下表：日本 IPTV 发展迅速，早在2002 年，日本就出台了《关于促进电信和广电融合技术开发的法律》，旨在通过对电信广电融合技术开发业者提供支持，发展电信广电融合技术，构建网络化社会。
　　美国放松管制以促进IPTV 发展走出低谷，2006 年12 月20 日，美国FCC 提出了一项对电信公司提供视频业务非常有利的新规则，禁止特许机构不合理地拒绝竞争性视频特许的申请，并于2007 年年初正式发布。FCC 通过的新规则，是美国双向进入政策在操作规则上的进一步明确，从政策上避免了电信公司申请提供视频业务时，因利益竞争而不能公正处理的情况，加快了电信运营商开展IPTV 业务的进程，但是FCC 的这一视频新规则既遭到有线电视产业几本地政府团体的反对。2012 年7 月初，巡回法庭驳回了本地政府团体的上诉，裁决FCC 拥有批准新的视频特许权规则的权利。促进了美国IPTV 业务更快速的发展。