二元经济结构变动中的农业力剩余(3)
2017-09-13 01:09
导读：制了农业的深度开发。发展现代农业需要大量具有较高文化素养的新型农民，从这个意义上 讲，我国目前剩余的农业劳动力在农业生产经营中仍然大有作
制了农业的深度开发。发展现代农业需要大量具有较高文化素养的新型农民，从这个意义上
讲，我国目前剩余的农业劳动力在农业生产经营中仍然大有作为，而教育和培训是关键。同
时，农业资金匮乏和农业技术落后是造成农业劳动力过早和过量剩余的主要因素。如能保证
足够的资金和适宜的技术，即使在现有耕地和人口数目的约束下，也能进步劳动的边际生产
率，并大大拓宽农业生产新领域。另外，从生物资源来看，我国的疆域面积和所上的纬度位
置，负天气多样复杂，动植物资源丰富多采，为发展多种经营提供了有利条件。据统计，我
国有种子植物300个科、2980个属、24600个种；陆栖脊椎动物约有2千多种。大力开发利用
动植物资源，是我国农业的出路所在，也是国民经济现代化过程中改变国民食品结构和农副
产品消费结构的要求。由此可见，我国农业劳动力的相对过剩是十分突出的。
从经济体制看，当某种体制安排导致要素生产函数长期低于生产可能性边界，以及与之相关
联的人们的实际收益长期低于其潜伏收益时，这种体制必然会发生变革。在人民公社制度下
，由于广大农民的生产积极性遭到严重的压抑，使实际发生的生产函数大大小于生产可能性
边界，劳动力的潜力远未得到充分发挥。以家庭联产承包责任制为重点的农村改革，适应了
现实的农业产业特性，农民成为独立的经济行为主体，为着可见和可得的亲身利益，每一农
户都在充分开释自身的能量。然而，主要依靠加大活劳动的投进以增加农产品，达到一定水
平之后，受其它资源条件的约束，劳动的边际生产率就会下降，劳动力也随之出现过剩。因
（科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布）
此，以调整农业结构、完善双层经营体制和发展农业社会化服务体系为主要内容的新一轮改
革被提上了议事日程，它一方面促进了生产的专业化、规模经营和土地的有偿转让，使一部
分农民从原有岗位分离出来成为富余劳动力；另一方面，又使一部分剩余劳动力获得了新的
农业就业机会，如农业社会化服务体系所包含的众多服务项目，大多是由农民自行组织和承
担的。
三、相对剩余劳动力在农业内部的充分吸收。农业劳动力相对剩余及其浪费是我国农业发展
中面临的严重题目，我们不能坐等城市和产业进步的“扩展效应”，必须努力从农业内部寻
找新的生长点，引导和激励农民向农业生产的深度、广度和高度进军。
资源创新。农业资源包括自然资源和人造资源。前者只能改造利用而不会增加。随着经济的
增长，耕地质量将大为改观，它在用于生产收进的自然资源中的比例将会下降，山地、内陆
水域、近海和动植物资源的重要性日益明显。随着经济的增长，自然资源在用于生产收进的
全部资源中的比例也将下降，人造资源将大量涌现并加进生产要素的行列，它们包括农田水
利设施、电力设施、道路、桥梁、农机设备、化肥、农药、人才、技术、治理和信息等等。
农业的发展必然要求不断提供和吸收各种优等资源，从而创造更多的产品、更高的收益率和
更多的就业机会，既要珍惜资源存量，也应重视资源增量。
技术进步。李嘉图指出，在短期内，由于新技术的应用，就业和收进的尽对水平可能会下降
；在长期内，由于利润的增长从而资本积累率的进步，就业量一定会比没有使用新技术时要
大。因此他以为，经济发展中最重要的事情就是最大限度地取得利润，短期内对就业不必介
（科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑）
意。李嘉图的这一观点有一定的片面性，由于在中国，跨不过人口就业这一关就谈不上经济
的进一步发展。面目，即使从短期考察，并非所有的技术进步都会导致就业水平下降。技术
进步，有时会减少就业，如等面积耕地中加大资金和技术的投进；有些则会增加就业，如技
