农地产要以结构和我国的家庭农业
2017-09-14 02:38
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农地产要以结构和我国
农地产要以结构和我国的家庭农业
黄祖辉〓〓陈欣欣
本文从现代产权理论出发,着重探讨我国农地产权制度演变与进一步创新对 家庭农业发展
的作用与影响。
一、产权及其功能
产权不是指人与物之间接关系,而是指“由物的存在以及由于他们的使用所引起的人们之间
丁互认可的行为关系”。(furubotn and pejovich,1992.1139)作为社会关系的财产,更我
的是与权利、期看、义务和职责等相关。“产权是界定人们如何受益及如何受损,因而谁必
须向谁提供补偿以使他修君子们所采取的行动。”(demsetz,1967,347)。由此,社会中盛行
的产权制度可被描述为界定每个人在稀缺资源利用方面地位的一组经济和社会关系。
一个产权制度可被看作是一个社会制度结构的产物。(bromley,1989,1991)制度规定了人们
之间的行为赠权结构是社会规则的产物。然而,从经济学角度来看,产权却未必能独立存在
。“产权是号召集体支持某人索取收益的能力。”(bromley,1991,15)就拥有经济意义的权
利而言,其拥有者的权利应得到当局的认可(即一般要得到法律的保障),从而别人能同意接
受权利拥有者的利益。因此,某一资源的产权就包括了排除他人从这一资源获取收益的可能
性,因此产权的价值和效果与维护自己主张的意愿紧密相关。
从法律的角度来看,一个高效的产权体系应该有三个特性:一是普遍性,即所有的资源都应
被某个人所占有或所能占有,除了一些多得足够每个人为所欲为地消费也不至于减少别人消
费的资源以外;二是排他性,即能排除他人享有自己的私有产权;三是可转让性,即能通过
产权的转让使资源从低效率的用途转到高效率的用途。(posner,1977,10-13)产权涉及到好
(转载自http://zw.nseac.coM科教作文网) 几个权利,这些权利可被分别拥有,他们合起来就代表一个“权利束”。(bromley,1989)我
们可以把“权利束”概括为以下几个方面:占有权、使用权、收益权、转让权、安全权等等
。“权利束”通常可分为这三个主要部分:使用资源的权利(即使用权)、从资源中获得收益
的权利(即剩余索取权)和永久性改变资源的权利(即资源的所有权)。在使用权里,一般包括
改变资源物质属性的权利和破坏资源的权利。而所有权则包括了出售资源和分割资源的权利
。
所有权和产权紧密相关。“所有权意指对财产的控制权”。(demsetz,1967,358)假如这样来
理解,那么资源的所有权就涉及到多个法律实体。从经济学角度看,假如我们注重资源如何
被使用以及他们的潜伏利益如何被开释出来,那么资源的所有权就是核心。假如收益权即剩
余索取权能和使用权挂钩,那么就能出现有效使用资源的激励。因而,强有力的激厣要求使
用权和收闪权的联合。
产权一般可分为四类:私有产权、国有产权、共有(或社团集体)产权和非实在的产权。〖cd
14〗
本文为国家自然科学基金项目“交易用度,组织控制与我国农业组织的创新”的一项专题研
究报告
〖lm〗
(bromley,1991)经济学家们在对共有产权和非实在的产权(自由进进)的熟悉上一直存有争义
。这最后一类产权中,不存在所有权,也没有建立法律上的或经济上的权利。在这种情况下
,可能会出现“共有的悲剧”。但是,共有产权对所有权有一定的约束规则,bromley就用
一些实例说明了一般情形下共有产权的适用性。
在共有产权的情形下,治理群(使用权的共同所有者们)有权排除非成员;非成员有义务服从
这一排除。治理群的成员进而拥有关于使用和保持其所有物的权利和义务。然而,在自由进
(科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布) 进的情形下是没有产权的。自由进进,就缺少了确定的所有才;没有能被排除享有这些资源
的经济利益,因而自由进进根本不同于共有产权。