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负所得税题目(5)

2016-08-12 01:03
导读:实际生活中的题目是:这种制度要求为了帮助0.2亿或者0.4亿人而向2亿人邮寄支票,然后再让不予帮助的这1.6亿人或1.8亿人把支票寄回来。这样的做法太



  实际生活中的题目是:这种制度要求为了帮助0.2亿或者0.4亿人而向2亿人邮寄支票,然后再让不予帮助的这1.6亿人或1.8亿人把支票寄回来。这样的做法太不讲究效益了。同样重要的是,这样的做法在上过于复杂,而且易于混淆。这样做的目的是什么并不清楚。不论是从治理上来讲还是从政治上来讲,将这些支付与特别税相冲抵,在我看来似乎要好得多。


  即使是小规模的儿童补助所耗费的,明显的预算用度也是极大的。原因是为了真正地帮助一个或两个家庭,需要向10个家庭寄送支票。通过较高税收的反向回流,既令人厌恶,又难以确定。所以,任何儿童补助或家庭补助的数额都太小,以致于不答应取消现行福利计划中的任何重要部分。终极结果就是在保持目前这些具有高度***性的福利计划的同时,再向这个百宝囊中加进另外一种没有价值的东西。所以,在我看来,普遍的家庭补助是非常不理想的。


  5.负所得计划将是这百宝囊中的另一没有价值的东西。我一直极力主张要将负所得税计划作为对那些现存计划的替换物。但是,据说,在实际生活当中,负所得税计划将仅仅是与其它计划罗列在一起,而不是对其它计划的替换。这样一来,我刚才用以反对家庭补助的那些理由,也同样地适用于负所得税计划。


  很明显,无法轻易地摆脱这一反对意见,而且的的确确在我看来,这是我所列出的这些反对意见当中最有分量的一个。在政府中存在着这样一种倾向:旧的计划永远也不会消亡,甚至不会逐渐消失,它们只是永远地继续下往,而不论其在解决实际方面的成效如何——而当初正是为了解决这些实际题目才实施这些计划的。假如这些计划失败了,那么唯一的就是进一步地实施更多的计划。 (转载自中国科教评价网www.nseac.com )


  对这一反对意见的一种不十分令人满足的回答就是:这是一种自暴自弃的态度。假如我们中的那些以为任一方面的政府计划都很糟糕的人,不为取而代之的更好的计划而努力,却只是一味地拖延行动,那么,这种反对意见毫无疑问是公道的。这种行动进程将使得这种反对意见成为一种能够充分实现的预言。


  偏巧,在的情况下,与这种一般性的回答相比,我以为存在着另一种更为令人满足的、对这一反对意见的答案。固然负所得税计划不能象我希看的那样,被作为对所有福利计划的替换物而得到采纳,但是,在我看来,它的确很有可能被作为对直接的公共援助计划的替换物而得到采纳。我之所以这样以为是出于两个方面的考虑。第一,这些计划的缺点——特别是对没有独立生活能力的儿童的直接救济与援助计划的缺点——是如此之严重,如此之明显,而且如此广泛地为人们所熟悉,以致于圈子中的每一部分都希看用其它来取而代之。第二,现行计划的通常的堡垒——即由治理该项计划的官僚阶层及由能够为了任命权而利用该项计划的那些人所组成的压力团体——在这一事例中的能力通常情况下要小。这种压力团体气力减弱的原因是:这一方面的大部分工作都如此地缺乏吸引力,以致于很难填满这些空缺。需要补充物工人人数很多,而且几乎不存在使得任命权有意义的重要职位。


  尽管存在着这些有利条件,但负所得税不可能被作为对直接的公共援助计划的完全替换物而得到。但即便如此,它还可能被用作一种部分的替换物,而且几乎可以肯定,它还将成为对该计划的其他补充措施的替换物。政治现实可能是这样的:直接的公共援助计划将以一种或另一种方式而得到扩充。假如真的是这样的话,那么,以上述方式来扩充则要好得多。

(科教作文网 zw.nseac.com整理)




  最后,我们必须寄希看于未来。不论最初的意图是什么,我相信,负所得税办法所具有的功效将远远超过那些现行计划,以致于随着时间的推移,在消灭所有这些计划实施中所存在的题目的过程中,负所得税办法将日益地替换这些计划。


  6.负所得税将鼓励政治上的不负责任。假如我们采取一种光明正大的、对收进低于某一特定水平的人进行补助的计划,那么,难道不会存在持续的政治压力,以要求越来越高的收支平衡的收人水平及越来越高的负所得税税率吗?难道那些蛊惑民心的政客不会举行一次户外集会,呼吁穷人通过立法使为了对穷人的转移支付而对富人的课税得以成立吗?
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