公务员依法行政能力建设论纲(5)
2016-12-25 01:13
导读：4、《实施纲要》夸大把依法行政贯串于行政治理的各个环节，列进各级政府社会经济发展的考核内容。 根据《实施纲要》的规定，要建立必要的检查考核
4、《实施纲要》夸大把依法行政贯串于行政治理的各个环节，列进各级政府社会经济发展的考核内容。
根据《实施纲要》的规定，要建立必要的检查考核制度，把是否具备法制观念、把握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力作为衡量干部的一个重要标准。这就要求将是否具有依法行政观念、知识水平和依法行政能力，作为考核领导干部的一个重要标准，这也应当成为衡量领导干部政绩和一个地区是否实现化的一个重要指标。
5、《实施纲要》明确提出，应积极探索对领导干部任职前实行知识的制度；建立和完善行政机关工作职员依法行政情况考核制度，并把依法行政情况作为考核行政机关工作职员的重要。并要求完善考核制度，制定具体的措施和办法。
6、《实施纲要》明确要求，要积极营造全尊法遵法、依法维权的良好环境：采取各种形式，加强普法和法制宣传，增强全社会尊重法律、遵遵法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建想法治政府相适应的良好社会氛围。
四、贯彻落实《实施纲要》应留意的主要
《实施纲要》规定了行政机关工作职员依法行政能力建设的主要措施，为进步公务员依法行政观念和能力指明了方向。但应看到，当前的依法行政工作还存在不少题目，依法行政工作还远远不能适应法律和《实施纲要》的规定以及形势的要求，这既有观念上的原因，能力上的原因，更有深刻的体制和社会原因，全面推进依法行政将是一个长期而艰巨的任务。根据十六大提出的建设和政治体制改革的要求，贯彻实施《实施纲要》，努力进步各级公务员的依法行政观念和能力，应留意的题目是：
您可以访问中国科教评价网（www.NsEac.com）查看更多相关的文章。 （一）充分熟悉依法行政能力建设在公务员能力建设中的作用
随着依法治国方针的实施，依法行政逐步深进人心，依法行政将成为各级公务员的主要工作任务之一。2003年3月21日国务院第一次全体会议通过的《国务院工作规则》，将依法行政列为今后国务院的三项主要工作之一；2003年12月人事部发布的《国家公务员通用能力标准框架（试行）》也将公务员依法行政能力列为第二位，说明了依法行政能力建设在公务员能力建设中的应有地位。各级政府和政府部分应从战略的高度充分熟悉加强公务员依法行政观念和能力建设的重要性。
（二）确立和培训在公务员依法行政能力建设中的应有地位
教育和培训是公务员能力建设的基础性工作，是进步公务员整体素质和和业务能力的重要途径。帮助各级公务员树立依法行政的观念和正确态度，进步公务员依法行政能力，将成为对公务员教育和培训的主要内容之一。要把依法行政的教育作为对各级干部执政为民、贯彻实践“三个代表”重要思想的重要内容之一。
（三）将依法行政教育与实践“三个代表”重要思想和公务员行为规范相结合
一是把依法行政教育和学习实践“三个代表”重要思想结合起来，自觉坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立依法行政的正确态度，进步依法行政的自觉性；二是要把依法行政教育和公务员行为规范教育、职业教育结合起来，深进贯彻依法治国和以德治国的重要思想，在学法用法和坚持依法行政的同时，加强行为规范和职业教育，促进依法行政。
（四）对行政机关领导干部与一般公务员要区分层次，分别提出要求
行政机关领导干部的职位要求与一般公务员不同，其工作不仅有实施或执行的职责，而且有行政决策、宏观规划和监视治理等职责，治理幅度加大、决策层次进步，面临的题目更加复杂、综合和宏观，需要其具有更高的素质和更强的能力；不仅要求本人要做到依法办事，还应以身作则，抓好执法队伍建设，进步执法队伍整体素质等等。
（科教作文网http://zw.nseAc.com） 加强领导干部学法工作，强化广大干部的法制素养、宪法观念和与本职工作相关的法律知识，有助于培养领导干部依法运用权力、依法制约权力的意识；有助于进步领导干部遵纪遵法、廉洁奉公的自觉性，进步领导干部依法决策、依法行政、依法治理、依法办事的能力和水平；有助于克服以言代法、以情代法、以权压法的现象，以自己的模范行动带动广大人民群众，在全社会形成学法、用法、遵法、***的良好风气。
