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中国经济的阶段性变化 面临的问题和发展的前景(7)

2017-08-25 06:20
导读:我们是在比以往任何时候都更为有利的条件下开始进入新的阶段的,同时也是在比以往任何时候都更为复杂的条件下进入新的发展阶段的。我们已经完成了

  我们是在比以往任何时候都更为有利的条件下开始进入新的阶段的,同时也是在比以往任何时候都更为复杂的条件下进入新的发展阶段的。我们已经完成了三步走战略的头两步,并不意味着走完了化全程的2/3,大约还要经过50年左右的努力,到21世纪中叶,才能基本实现现代化。对现代化建设的长期性和艰巨性,要有足够的认识。只有趋利避害,认真解决上述矛盾和,才能保证我国现代化建设的顺利进行。?
  三、发展趋势和政策取向
  未来50年,中国和发展的任务,是抓住新革命和经济全球化带来的机遇,充分利用改革和发展已经取得的成就,全面建设小康社会并逐步向富裕社会过渡,基本实现现代化。?
  完成这一历史任务可大体分为三个阶段:?
  第一阶段,2001年到2010年。这10年的目标,是实现国内生产总值比2000年翻一番,化、信息化、城市化和现代化取得明显进展,人民的小康生活更加宽裕,生态恶化趋势初步遏止,开放型经济进一步发展,水平和科技水平有新的提高,形成比较完善的社会主义市场经济体制。?
  中国经济增长的潜力是巨大的,未来10年仍可以保持较快增长。这主要是因为,经济改革的深化与对外开放的扩大,将进一步推动投资的持续增长和技术的不断进步,从而为经济增长提供持续的动力17。?
  从供给方面看,有以下支撑经济增长的因素:第一,我国居民将保持较高的储蓄倾向,稳定的经济环境以及更加开放的巨大市场,会吸引外国资本继续流入。估计未来10年的投资率可以保持在35~40%的水平上。长时期保持较高的储蓄和投资率有不少先例,日本、韩国和我国省就是如此。第二,我国劳动力供给充裕,未来10年劳动力年均增长可望保持在1.2%左右,成本较低的优势将能保持;随着教育发展,劳动力素质也会不断提高,对经济增长将起到更加积极的作用。第三,科教兴国战略的实施,将提高整个国家的技术创新能力,技术进步对经济增长的贡献有望保持或超过过去20年的绩效。第四,中国的工业化进程正在加速,生产要素在部门之间的流动势将加快,特别是劳动力向非农产业的大量转移,有利于提高生产率和国民总产出水平。第五,对外开放的扩大和市场化程度的提高,有利于加强竞争并导致整体经济效率的提高。?

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  从需求方面看,有以下拉动经济增长的因素:第一,居民生活水平需要大幅度提高。根据世界银行《2002年世界发展报告》,2000年,按世行换算的中国人均国民总收入(GNI)为840美元,仅相当于世界平均水平的16.3%,世界高收入国家平均水平的3.1%;即使按购买力平价换算,2000年中国的人均国民收入也只有3940美元,仅相当于世界平均水平的53.6%,世界高收入国家水平的14.4%。1998年,按购买力平价,中国尚有18.5%的人口日均消费在1美元以下,尚有53.7%的人口日均消费在2美元以下。第二,基础设施需要大规模建设。中国基础设施密度(按人口或按面积平均)与世界平均水平相差很远,2000年,中国每百万人仅拥有铁路54.3千米,公路1108千米;而世界平均水平分别为214千米和4750千米。1997年,中国人均消耗石油当量907千克,人均消耗电力714千瓦时,而同年世界平均水平分别为1692千克和2053千瓦时。第三,传统产业需要加快改造或适度扩张。中国的传统产业技术水平普遍较低,竞争力不强。从人均水平上说,一些传统产业总量规模并不高,不能满足需求,如食品加工业。第四,高新技术产业需要大力发展,必然带动大量的投资需求。第五,城市化的推进将带来总需求的巨大增长。大批农民向城市转移,不仅将产生对城市基础设施的巨大需求,从而带动投资需求的增长;而且将导致其消费行为的市民化,从而带动消费需求的增长。?
  综合现有的其他机构的预测,估计未来10年中国经济的潜在增长率可达到年均6.5~7.5%。根据我们对经济增长因素的和模型预测,未来10年中国经济的潜在增长速度可以达到7~7.9%。这一速度虽然低于过去20多年中国经济的平均增长速度,但仍是较快的。
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