论企业***劳动关系构建(2)
2016-02-19 01:02
导读：5.部分地方政府的角色错位，监视职能缺失。某些地方政府较多地考虑对资本的吸引力，偏向投资者的态度和做法已经成为劳动者和工会维权的障碍。“低
5.部分地方政府的角色错位，监视职能缺失。某些地方政府较多地考虑对资本的吸引力，偏向投资者的态度和做法已经成为劳动者和工会维权的障碍。“低劳动力本钱”成为一些地方招商引资的“宝贝”，片面地把经济社会发展等同于经济发展，在各种经济数据的背后隐躲着劳动关系不***的因素。有些地方政府为了所谓的投资环境，对一些企业违反劳动法规的现象睁只眼闭只眼，甚至为厂商侵犯职工权益开脱。
(二)劳资双方的利益冲突是劳动关系失衡的根本原因
劳动关系既是现代产业社会就业组织中最基础的组织关系，也是经济社会中一个最基本的社会关系。从根本上讲，它是“资方”(雇主或劳动力使用者)与“劳方”(雇员或劳动力)之间的权利与义务安排，以及由利益引起的合作与冲突的总和。在计划经济时期，职工利益由国家通过计划级别工资和再分配实现，企业与劳动者没有根本的利益冲突。进进市场经济后，企业与职工的利益关系发生了深刻变化，呈现矛盾和融合的多样化，雇主与雇员之间气力的博弈——劳资双方的利益冲突是劳动关系冲突的最基本的内容。
马克思指出：即使我们单只从资本和雇佣关系这个范围内观察题目，也可以知道资本的利益和雇佣劳动的利益是截然对立的。雇员对公平和公正待遇的关心同雇主对经济效率和组织效率的关心是相互冲突的，这种冲突包括了诸如薪酬收进、工作条件和福利保障等这些具体的利益题目。协调和化解二者的矛盾或冲突，构筑***的劳动关系就成为进步企业劳动生产效率，确保企业稳定运行的一个重要环节。
二、制度机制建设：发达国家处理劳动关系的做法鉴戒
西方国家在发展中逐渐熟悉到： 劳资冲突以及由此引起的社会危机和动荡， 是其制度变迁中最大的交易本钱。要减少这种交易本钱， 保证社会的稳定和经济发展，就要从“理性”出发， 通过一套制度安排和机构重组， 将这种损失降到最低的程度。一些西方国家是通过“外部性内部化”来实现这一目的。“外部性的内部化”是指通过制度建设和机构重组等内化的方法， 把外部不经济的损失减少到最低程度的一系列方法和手段的总和。即通过制度建设和机构重组， 使有可能在决策中受到影响的人， 在组织做出任何有可能严重影响其利益的决策时都能成为一个参与者往发挥自己的作用。其通常的作法就是集体谈判、分享经济、职工持股等一系列缓和劳资冲突的措施。
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制度是设计出来调节人类相互关系的一些约束条件。建立***的劳动关系，劳资双方要通过契约的制度化使各自的理性保持在一定限度内，利益各方达成一个可自我执行的契约，使制度成为激励和约束实现自我利益与社会利益的规范。良好的制度环境不但为***劳动关系的建设创造有利条件，而且为***劳动关系的建设提供强大保障。具体地讲：
1.制度是与人类行为有限理性相联系的调节经济利益关系的社会行为规则的集合。制度安排可以承认、引导和协调劳资双方在利益追求过程中的冲突，从各自的需要出发，充分调动双方的积极性，实现社会整体利益的协调发展。
2.制度的功能在于为各利益主体提供一种激励。通过界定权益，消除劳动关系中可能存在的外部性与机会主义行为，使权责对等，个人收益率不断接近社会收益率。 3.制度的创新与选择是利益双方相互制约、相互冲突与相互妥协的契约过程。制度环境既定，公道的制度结构在协调劳动关系的利益冲突、促进经济发展与维持社会***上有重要作用。随着环境的变化，一定条件的制度将变得不公道，构成了进一步制度创新的基础。
三、完善制度机制建设，建立***的劳动关系
***劳动关系的终极目标是实现劳资双方利益的平衡，使雇主与雇员双方的利益得以维护，达到双赢。在我国目前劳动关系调整多方面存在失衡的情况下，假如单方面夸大劳动关系的自主协商，由于“劳方”是处于相对弱势的地位，难以实现公平；而单方面夸大政府调整，本钱高且轻易导致政府对企业的干预过度。为解决劳动关系失衡这一题目，实现劳动关系的***稳定，着力点应放在劳动关系的制度建设和制度创新上。
