论治理活动的实质(3)
2014-04-22 02:33
导读：实在，在现代社会条件下，我们经常说“治理出效益”、“向治理要效益”，这里所说的效益所指的实际上就是资源的组合效益。按照现代治理的能级原理
实在，在现代社会条件下，我们经常说“治理出效益”、“向治理要效益”，这里所说的效益所指的实际上就是资源的组合效益。按照现代治理的能级原理，现代治理过程中，必须公道用人，必须把具有不同能量等级的人放在相应的岗位上，才能充分地发挥每一个人的聪明才智，实现治理系统的高效运转。假如一个人可以跳起100斤的重担，你却偏偏让他只挑50斤，显然是资源的浪费；相反，假如一个人只能跳起50斤的担子，你却一定要让他挑100斤，则必然将发生两种情况：一是此人可能会硬充好汉，勉为其难地挑担而行，其结果必然是低效率的；二是此人可能比较明智，并不愿意跟自己过不往，他在看担兴叹的同时，则贻误了完成任务的大好时机，给事业带来了很大损失。很显然，要进步工作效率，必须实现能级与岗位的匹配，必须实现能级与岗位的动态治理。所以，现代治理的能级原理实际上乃资源公道配置的基本原理。由于，一定的工作岗位必然是生产资料包括劳动资料和劳动对象的一个特定组合，只是对于不同的人而言，生产资料的具体形式不同罢了。
此外，再从企业扩大再生产的方式来看，其基本途径不过乎两条，一是外延的扩大再生产，二是内涵的扩大再生产。其中，外延的扩大再生产，即主要依靠增加投资规模，来实现生产规模的扩大；而内涵的扩大再生产，则主要依靠改变投进要素的比例和优化组合，来实现生产规模的扩大。很显然，内涵的扩大再生产主要是通过治理措施和治理手段实现的。通过改善要素组合可以实现内涵的扩大再生产，这实际上也正是治理中经常讲“治理出效益”、“向治理要效益”的客观依据。 2治理过程中的物质运动及其原理
辩证唯物主义以为，物质的运动是尽对的，客观事物总是处在不断的运动之中。
物理学中的物质不灭定律以及能量转换和守恒定律，都有力地支持了辩证唯物主义关于运动的永恒性规律。治理过程也是如此。
（转载自http://zw.ＮＳＥaＣ.com科教作文网） 在任何治理过程中，不管是宏观治理还是微观治理，都始终贯串着两种性质不同的运动，一种是“物质流”，另一种是“信息流”。物质流是指由劳动者所推动的生产资料包括劳动资料和劳动对象的运动过程。在人类的整个生产活动过程中，劳动对象经过输进过程与劳动资料和劳动者相结合，在一个给定的系统中不断地进行着形态和性质的变化，直到最后变为多方面的产出，或者是实物产品，或者是劳务产品。不论是整个社会的物质再生产过程，还是企业的生产经营过程，都离不开物质的运动。信息流则是指伴随着物质流产生的各种指令、计划、图纸、报表、传票、资料、报告、情报和文件等的传递、接收和处理。物质流是治理活动过程中的主体流程，一切活动都必须从属于它的要求。但是，要使得物质流的运动符合客观规律，从而能够创造出最佳的经济效益，就必须对之加以科学的计划、组织、协调和控制，这个任务就由信息流来承担。信息流反映着物质流的运动状态，并指挥和调节着物质流的运动过程。治理的任务或者治理者的职责，就是通过信息流来控制物质流，从而进步物质资源以及推动物质资源运动的人力资源的使用效果。由此，我们也就不难得出结论，治理的过程实际上也就是信息的传输、加工和处理过程，因而治理效率的高低，实际上也就回结为信息加工和处理的效率。
现代治理的反馈原理以为，面对不断变化的客观现实，治理是否有效，关键在于是否有灵敏、正确、有力的反馈，其中灵敏、正确、有力的程度，是一个治理制度和一个治理功能单位是否有充沛的生命力的标志。
反馈是控制论中的一个及其重要的概念。治理本身就是一种控制，因而必然存在着反馈题目。所谓反馈（Feedback）,其原意就是反过来饲喂的意思，在控制论中就是指由控制系统把信息输送出往，又把其作用结果返送回来并对信息的再输出发生影响，从而起到控制的作用，以达到预定的目的。这个过程可以利用图1即治理的封闭回路加深理解。
