完善农村社会保障制度对扩大内需的影响探析—

　　【摘要】“增加消费，扩大内需”是我国宏观调控的一项重要内容，完善保障制度则是扩大内需的重要途径。相比较城市来说，消费潜力巨大；因此完善农村社会保障制度对于扩大内需起着至关重要的作用。本文研究以河南省为样本，通过对五地市调研以及历年数据的分析，运用基于性储蓄理论和重复博弈模型，对完善农村社会保障制度对扩大内需的影响加以探析，并希望能找到一些对策建议。

　　【论文关键词】农村；社会保障制度；扩大内需；关系

　　一、引言

　　内需，包括需求和消费需求两个方面。当前我国发展运行过程中的一个突出问题是存在投资过热与消费偏冷的矛盾。启动消费，扩大内需已经成为我国今后相当长时期内的一项基本国策。政府也把“增加消费，扩大内需，启动市场”作为宏观调控的一项重要内容。河南省被定义为中国的大省和大省，在政策经济部署中却处于劣势，以其作为样本，在探讨完善农村社会保障制度对刺激农村居民消费以及扩大内需的关系方面具有极强的代表性。本文通过对河南省郑州、洛阳、南阳、周口、新乡五地市农村的调研和对相关数据的分析，认为：农村消费市场没有真正启动是影响中国消费过冷的重要因素。

　　二、河南省城乡消费现状差异性比较

　　(一)河南农村消费市场潜力巨大
　　第一，农村人口总数。人口总数一般被认为是考量一个市场大小的直观指标之一，至2008年底，我国城镇人口数60667万人，乡村人口数72135万人，分别占总人口比重的45．68％和54．32％；其中，河南省为全国第一人口大省，截止到2008年底，总人口9918万人，其中农村6345万人。根据统计局的测算，农村居民每增加1元的消费支出，将对整个国民经济带来2．O8元的生产性支出和消费需求。也即如果河南省每个农民多消费1元钱，就会拉动全省消费需求13197．6个亿，可见河南农村市场消费潜力巨大。

　　第二，农村资源，其核心体现为土地。农村土地既是农民收入的重要来源，又是农民消费的重要途径；河南省连续11年实现了耕地占补平衡，基本农田面积继续稳定在1．034亿亩以上，2009年补充耕地规模超过40万亩，这意味着农业大省的基础地位没有改变，农村土地资源丰富。

　　第三，农民GDP。农民的多元化就业，涉及到三大产业的多个领域，因此农民GDP要远远大于农业GDP，产值与收入水平的正相关关系同时决定其与购买力的正相关；河南省劳务输出人数超过2000万，仅2007年就已通过劳务输出赚回1000多亿元，其中劳务输出的主力军就是农民工群体。

　　第四，农村消费需求。多元化消费和消费结构的重大变革，体现出农村旺盛的消费需求；河南省是中国传统发源地之一，在农村更是重视风俗民情，如婚丧嫁娶等红白喜事的开支巨大，在很大程度上保证了农民强烈的消费需求。

　　(二)河南农村内需现状及所存在的问题

　　第一，农村居民的支出项目多元化，消费支出所占总开支比重下降。通过SPSS16．0对l0年间河南农村居民人均纯收入与人均消费支出进行相关分析，R值为0．986，二者高度线性相关，也即农村居民人均纯收入是人均消费支出的主要决定性因素。但2000至2009年10年间，河南省农村居民人均纯收入由1985．82元增加至4806．95元，增幅为142．06％，人均消费支出由1551元增加至3388元，增幅为118．44％，人均消费支出十年增长率低于人均纯收入增长率。