突破农村第三产业发展“瓶颈”的研究(6)
2017-09-12 02:21
导读：的、具有雄厚经济实力、已成为当地经济中心的大型建制镇(如绍兴县的柯桥镇、黄岩市的 路桥镇、苍南县的龙港镇等)也按小城市的规格进行建设，力争到
的、具有雄厚经济实力、已成为当地经济中心的大型建制镇(如绍兴县的柯桥镇、黄岩市的
路桥镇、苍南县的龙港镇等)也按小城市的规格进行建设，力争到2000年浙江全省建成100个
拥有10-20万人口的中小城市。这样就可以使近1000万农民稳定地变成市民。同时还要捉住
撤区扩大镇并乡的杨遇，努力增强建制镇的实力。要搞好建制镇建设的同一规划，努力增加
建制镇的城市功能，使建制镇成为乡镇产业的聚集地和与农村生产、生活密切相关的第三产
业的集中地，成为农村的经济、文教中心和服务行业的中心。
(二)城镇要以产业小区建设和市场建设为两翼，带动农村第三产业的发展〓〓乡镇产业的聚
集和市场的繁荣是小城镇经济和第三产业腾飞的两只有力的翅膀。要充分利用目前相当一部
分建制镇已经搞了经济开发区和产业小区的现实条件，加速吸引乡镇产业企业向开发区和工
业小区聚集。要克服开发区建设贪大求洋的片面性，把招商引资的重点转向当地农村乡镇企
业，开发区和产业小区要利用乡镇企业产权制度改革的有利时机，在优惠的政策、优良的投
资环境和齐全配置的服务设施，吸引农民来开办新企业或把老企业搬迁到小区中来。这是促
进分散的乡镇企业向小城镇聚集的最有效的方式，也是为农村第三产业创造新的市场需求的
最重要的途径。同时，要十分重视小城镇的市场建设，认真总结义乌稠城镇、绍兴柯桥镇、
黄岩路桥镇、永嘉桥头等一批以市场建设来带动城镇建设和发展第三产业的成功经验，结合
当地实际，按照市场经济的运行规律，因地制宜地加快市场建设。要结合当地主导产业，重
（转载自http://www.ＮＳＥＡＣ.com中国科教评价网）
点发展各种技术专业批发市场、农贸市场等商品市场。并且要积极创造条件，努力培育金融
、房地产、劳动力、技术、信息等生产要素市场，大力发展各类市场的中介组织，要改革城
镇用地制度，把小城镇土地作为筹集城镇公共设施建设资金、繁荣小城镇的重要资源来开发
。
(三)要集中气力优先发展基础性的第三产业，改善城镇的投资环境，进步城市化的水准〓〓
要按照现代城市功能的要求，充分运用市场机制，依靠社会各界的气力，特别是进城农民的
气力，统筹规划，加快农村小城镇的交通运输、邮电通讯、供电供水、房地产业、文体卫生
、科技教育等基础性第三产业的建设，努力改善小城镇的投资环境和生产质量。让这些基础
性、先导性第三产业的发展来带动产业和贸易性服务产业的发展。在这方面，需要进一步解
放思想，突破以往由国家独家兴办的旧模式，建立多元投资机制，广泛地运用股份制、股份
合作制等形式，促成国家、集体、农***合投资兴办。要重视依靠社会各界的气力，特别是
进城农民的气力，使城镇基础性、先导性第三产业的建设形成强有力的自我发展的机制。
(四)以小城镇为依托，因地制宜地大力发展具有自身特色的为“三农”服务的第三产业〓〓
要让小城镇成为农村第三产业的聚集中心，除了大力发展为小城镇居民的生产、生活服务的
第三产业外，还应该大力发展以四周村庄农民、农业和家庭产业为服务对象的第三产业，对
四周村庄农民形成一种经济的向心力。当前，要着重发展以下三方面的服务产业：(1)农业
社会化服务产业，要大力发展农产品的向心力。当前，要着重要发展以下三方面的服务产业
：(1)农业社会化服务产业，要大力发展农产品流通、农业生产资料供给、农业机械、科技
（转载自科教范文网http://fw.nseac.com） 推广、信息咨询、教育
培训等农业产前、产中、产后社会化服务业；(2)为家庭产业服务的
产业，重点是要根据家庭产业一材一品、一乡几品的区域化布局和专业化生产的特点，在小
城镇发展专业小商品批发市场、原辅材料供给市场和劳动力市场，进一步促进农村家庭产业
