民主的四大渊源(5)
2016-04-13 01:06
导读：为重视政治平等的问题。对古雅典人来说，政府权力的合法性来源是无需论证的， 因为人民就是政府，政府就是人民。从这个意义上讲，古典共和主义预
为重视政治平等的问题。对古雅典人来说，政府权力的合法性来源是无需论证的，
因为人民就是政府，政府就是人民。从这个意义上讲，古典共和主义预示了现代
代议制政府和自由民主理论的一个精神内核，即对“政府”和“人民”的界分。
古罗马共和国和十二世纪的意大利城邦是古典共和国的两个代表。公元前510
年到公元前23年的罗马帝国被认为是共和国主要因为两个原因。首先，当时的罗
马人具有高度的道德素质，积极参与政治过程。其次，由于执政官、参议院和人
民议会的存在，罗马帝国建立了一种涵括不同社会力量的混合宪法。同样地，十
二世纪意大利城市国家因其自治的理念和体制而成为共和的典范。他们的政府系
统包含了以“podesta ”（拥有最高行政和司法权力的官员）为首的政务会议。
“Podasta ”是一种选举产生、任期一定的官员，他们对政务会议、并最终对共
和国的所有公民负责。相对于封建欧洲，自治的意大利城市共和国是意大利人的
一项卓越成就，因为“它们对广泛流行的认为政府是神赐的贵族统治的观念公开
提出挑战。”
赫尔德认为古典共和主义日后发展为两个流派，分别为保障性共和主（protective
republicanism ）和发展性共和主义（developmental republicanism ）。最著
名的保障共和主义者是尼古拉□马基雅维利。这位经常被误解的思想家指出了共
和主义与个人自由之间的重要联系。与古典共和主义者不同，马基雅维利第一个
预见了“公域”与“私域”的现代分野。他在《演讲集》这一经常被忽略但极为
重要的著作中认为，不存在一种天然的或神赐的组织政治秩序的方式。对马氏而
言，为世界建构秩序的不是别人，而是“政治家”，而政治家的目标是力争获取、
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维持和使用权力。同时，如果一国人民不能享受自由，该国就永不会强盛有力。
保证自由的方式是建立混合宪政，不干预民众的私人生活，以及不断地发动战争
以扩张领土。然而，马基雅维利最终仍将集体和国家利益置于个人自由之上，因
为他更关注的是国家强盛而非个人幸福。也就是说，正如其古典前辈，马基雅维
利仍是一个非自由的共和主义者。
发展性共和主义的最重要代表是卢梭。对卢梭而言，共和主义的吸引力不在
其对个人自由的保护，而在其发展人的潜能和昭示“公意”（general will）的
能力。卢梭是一个非自由主义者，但他对民主和共和理论的影响很深远。象其古
典前辈，卢梭看不到“私域”的价值——他甚至厌恶“私域”。他认为“私域”
的存在伴随着财产不平等、空虚及扭曲，是人类许多苦难的根源。卢梭希望人们
能活得独立和透明（transparency），而只有人民“公意”才能引导人们走向幸
福和自由。卢梭视民主共和为获得公意和自由的途径。
随着时间的流逝，古典共和主义遭遇到种种困难。其中最主要是社会越来越
难在“一人”、“少数”和“多数”之间作出界分。现代共和主义已经抛弃了古
典共和主义的核心——混合宪政——的原始意义。取而代之的是强调政府权力的
广泛社会基础。正如詹姆斯□麦迪逊在其著名的《联邦党人文集》第39章中所述，
共和政府就是“一个权力直接或间接取自最大多数人民的、由一些任期有限、或
在行为良好时有终身任期的官员管理的政府。”此外，达尔指出，分权对现代共
和主义而言比混合宪政更为重要。
在现代语境中，共和主义与民主主义已经不易区分了。它们常常描述同一政
治体系的不同方面，并且互为补充。共和主义解释民主国家政府权力的来源及属
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性，而民主则提供政府趋向共和的必要机制。另外，古典的混合宪法理念与现代
的分权理念均可被视为控制民主专制问题的方式。
古典共和主义的另一困难是共和国的规模问题。一个庞大的国家可以成为一
