民主的四大渊源(6)
2016-04-13 01:06
导读：个稳定的共和国吗？共和理念在一个庞大民族国家中如何实现？几乎所有的古典 共和主义者都担心，当一个国家逐渐扩张，共和政体会因为派系纷争和无
个稳定的共和国吗？共和理念在一个庞大民族国家中如何实现？几乎所有的古典
共和主义者都担心，当一个国家逐渐扩张，共和政体会因为派系纷争和无穷无尽
的内斗而变得不稳定。然而，此种顾虑最终被十八和十九世纪“发现”的代议制
政府和宪政民主体制所解决。（我们会在下一节中探讨代议制政府的问题。）另
外，联邦党人在1787年指出，共和政体对象美国这样的大国来说不仅是可行的，
而且也是必要的。
究竟如何评价古典共和主义？不难发现，当代大多数自由民主国家都保留了
古典混合宪法的一些成分。英国不仅保留了女王（君主）、上议院（其中包含了
贵族制的一些残余），而且也有下议院（代表普通民众），这是一个现代混合宪
法的典型例子。甚至在美国的自由民主政体中，也存在普通民众（通过投票和各
种公民组织参政）、贵族（社会和政治精英阶层）和准君主（极富权力的总统）
三者的混合。混合宪法的持续存在证明共和主义影响的长久。更为重要的是，共
和主义指出，政府权力必须来自于绝大多数人民，这已成为现代民主理论和实践
的核心要素。纵观当代自由民主国家，我们会发现，共和主义的某些核心主张，
如反君主的精神以及对私人利益侵害公共生活的关注等，都已融入新近的自由主
义的理念和制度中。
三。代议制政府与民主
在本文的开始处我曾提到，民主的理念和制度有四个影响深远的渊源：古典
希腊民主制、共和主义传统、代议制政府理论与实践，以及政治平等的逻辑。本
节将集中探讨代议制政府的理论与实践，并说明它与民主的关系。
在十七世纪前的二千多年里，学者和政治家们都没有考虑过代议制政府的问
（科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理） 题。古希腊城邦没有必要为代议制花费心思，因为在这些规模如此有限的政体中，
每一公民原则上都能直接参与公共事务讨论及决策。事实上，古希腊人很可能是
厌恶代议制的，因为后者与他们所追求的直接参政的民主相悖。古罗马共和国的
例子令人费解一些。虽然古罗马共和国拥有广大疆域，它却从未关注过远离罗马
的人民的政治参与问题。事实是，大部分古罗马共和国的公民从未参加过议事会
议，这一情形实际上造成了一种随意和倾斜式的代表制──居住在罗马附近的公
民成为罗马共和国其他公民的实际“代表”。后来，中世纪和文艺复兴时期的意
大利城市共和国由于规模仍然很小，它们也看不到代议制政府的必要性。
令人惊奇的是，虽然人类历史上有过大规模的民主共和政体（如古罗马共和
国），代议制政府的理念和体制却完全被政治家及政治
哲学家所忽略了。实际上，
前现代人不仅对代议制政府的体制缺乏理解，当时研究民主的学者还持有这样一
种观点，即代议制政府体制是非民主的，因而不是一种好的政治安排。甚至到了
十八世纪还有激进地反对代议制政府的观点。例如，卢梭在其《社会契约论》中
认为代议制是不能被接受的，因为“主权不能被代表，正如它不能被异化。”对
卢梭而言，英国人误认为自己是自由的。他们“仅仅在选举议会代表时才是自由
的。代表一经选出，平民就被奴役，一文不值。”
十七世纪中期的英国内战开始改变欧洲的知识和政治画面。清教徒们、尤其
是民主党人在寻找君主制的代替物时预见了现代代议制政府体制。然而，代议制
政府作为民主必要且可欲的组成部分直至一个世纪后才真正被接受。即使是自由
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主义之父洛克，尽管他同意代议制政府的合法性，在《政府二论》中他也对代议
制也是甚少提及。
有趣的是，代议制最初并非作为一项民主制度而产生。相反，它是中世纪欧
洲君主和贵族的发明。如达尔所言，代议制政府的渊源“可追溯到英国和瑞典国
王以及贵族们为了解决国家重要问题如税收、战争、王位继承等所召集的议事会
