东亚共同体形成中的若干重要因素分析(3)
2017-01-07 01:02
导读:鉴于上述两个决定性因素在东亚区域经济发展中长期存在已成为毋庸置疑的事实,因此东亚区域内经济体相互之间依存度与互补度肯定将不断扩大和加深,
鉴于上述两个决定性因素在东亚区域经济发展中长期存在已成为毋庸置疑的事实,因此东亚区域内经济体相互之间依存度与互补度肯定将不断扩大和加深,由此其经济一体化趋势也会不断扩大和加深,从而为东亚共同体的建设和形成奠定了坚实的基础。
三、“东亚共同体”从提出到形成共识的发展历程
“东亚共同体”从概念的提出到真正成为东亚各国的共识,大约经历了10年的发展时间。而这10年恰恰就是由于中国崛起和东亚区域生产网络形成而导致的区域内贸易迅猛发展,以及东亚各国之间经济依存度和互补度不断提高和加深的10年。
上世纪80年代末、90年代初,在北美和西欧经济联合与经济一体化发展的过程中,日本也曾设想建立东亚经济圈,但当时提出那样的构想不但没有任何经济基础,反而由于历史和政治的原因,引致了许多东亚国家的反感和怀疑。
有关东亚共同体的构想可以追溯到1990年马来西亚前总理马哈蒂尔提出的“东亚经济集团”倡议。他建议东盟和中、日、韩三国成立一个贸易集团,以应对欧洲和北美集团化的挑战。此举立即遭到美国的强烈反对,尽管东盟随即将其改名为“东亚经济核心论坛”,但这项重新包装的倡议仍因美国的反对和日本的退缩而被束之高阁。
真正的转机是1997年的亚洲金融危机。亚洲金融危机的爆发,使东亚国家痛感缺乏地区合作机制所导致的抵御风险能力差和缺乏互动合作机制给每个国家(地区)所带来的巨大损失。这个地区的主要国家——中、日、韩对发展区域经济一体化的态度也发生了根本变化,开始重视和积极响应东盟国家长期以来建立区域经济共同体的努力,开始积极参与东亚地区双边和多边的经济合作。
内容来自www.nseac.com 1997年12月,首届东盟10国与中日韩三国领导人会议召开,正式开始了东亚10 3的对话,形成了东亚合作机制。
1998年,第二次10 3领导人会议根据韩国前总统金大中的倡议,决定成立由东亚13个国家专家组成的“东亚展望小组”(EAVG),研究东亚合作的中长期规划。
2000年11月,当中国主动提出中国—东盟自由贸易区的建议时,东盟不仅欣然接受,而且还积极倡导其十多年来的一贯主张,希望在与中国自由贸易的基础上,进一步建立东亚自由贸易区。由此,同时召开的第四次10 3领导人会议顺利地就未来建立东亚自由贸易区达成了共识。
2001年11月,东亚展望小组向第五次10 3领导人会议提交研究报告,建议由“10 3”框架向东亚机制过渡,把“建立东亚共同体”作为东亚合作的长期目标,同时建议召开东亚领导人会议。这是“东亚共同体”目标在东亚各国领导人会议上的首次提出。
2002年11月,于前一年成立并主要由政府官员组成的“东亚研究小组”(EASG)在东亚展望小组研究报告的基础上,提出了关于建立东亚共同体的最终研究报告,并建议实施17个短期措施和9个中长期措施。当月召开的第六次10 3领导人会议通过了东亚研究小组的研究报告,确立了各国共同努力、实现东亚共同体的目标。
2003年12月,日本与东盟国家在东京举行了特别首脑会晤。期间,日本不仅加入了东南亚友好合作条约,而且又一次提出了东亚共同体的目标。但小泉的计划是建立一个包括10 3以及澳大利亚和新西兰的扩大的东亚共同体。
2004年11月,第八次10 3领导人会议正式宣布建立“东亚共同体”是东亚合作的长期目标,并决定2005年12月在第九次10 3领导人会议期间同时召开东亚领导人会议(东亚峰会)。
2005年12月,第九次10 3领导人会议和首届东亚峰会同时在马来西亚首都吉隆坡召开。第九次10 3领导人会议发表的《吉隆坡宣言》中说:10 3是实现东亚共同体的主要手段,而建立有利于地区和国际社会和平、安全、繁荣和进步的东亚共同体则是东亚各国的长期目标,各国要为实现这一长期目标而共同努力。这样,经过第九次10 3领导人会议和首届东亚峰会,东亚共同体就正式提出来并成了东亚各国的长期目标。