东亚共同体形成中的若干重要因素分析
2017-01-07 01:02
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[摘要]“东亚共同体”
[摘要]“东亚共同体”从概念的提出到真正成为东亚各国共识的10年，是东亚各国之间经济依存度和互补度不断提高的10年。中国已成为推动东亚共同体加速成长的积极中坚力量。对中国在东亚区域经济中不断扩大的影响力的担心，促使日、韩、印、俄都力图积极加入这个合作进程。由于中国参加东亚共同体进程的势头只会增强不会减弱，因而其他国家的态度也会越来越积极。尽管推动东亚共同体进程的核心和主导力量是东盟国家，但起决定因素的还是中、日、韩之间的合作关系。 [关键词]东亚 共同体 区域经济合作 东盟中日韩合作
一、“东亚共同体”辨析与建立东亚共同体的基本原则
目前世界上所称的“共同体”机制，以欧洲共同体为代表。欧洲共同体以关税同盟为基础，机制以封闭性和约束性为特征，以政治和经济的高度一体化为目标。而其他发展中国家所组成的地区合作组织，也有称为“共同体”的，例如“东非共同体”、“南美共同体”等。但由于这些区域内国家的经济社会发展水平差异较大，整体经济社会发展水平较低，共同体建设过程中受资源不足影响较深，因此都远未达到欧盟那样的水平（柴喻，2005）。
东亚地区的情况也是如此，那种政治经济高度一体化的共同体在很长一段时间里还很难被东亚地区的各国接受。因此尽管现在东盟或10 1、10 3的文件中以及许多媒体用语中，都经常提到“东亚共同体”，但迄今它仍然只是个概念，在今后可预见的历史进程中，也依然是一种非约束性的、开放式的地区主义。它是地理邻近的东亚各国希望通过长期的相互合作和一体化进程而形成一个紧密整体。它建立在共同利益和地区认同的基础上，并非一个排他性的集团，也不针对任何区域外国家。它以区域经济一体化为基石，通过自由贸易区、经济共同体、货币联盟等形式，由低级到高级，形成一种你中有我、我中有你、利益交织、相互联结而成一体的关系状态，并由此进一步发展为安全共同体和社会共同体（黄柯方，2005）①。
大学排名 日本国际经济交流财团会长岛山襄撰文指出，“共同体”的主要特征是其中的人拥有相同的价值观，能共同为伙伴承担责任。他认为谈共同体就要先谈相同的价值观，欧盟是典型的共同体，加盟各国在自由、民主、尊重基本人权、法制等价值观上相同。因此他的结论是，东亚地区没有共同的价值观，也不可能很快形成共同的价值观，因此在该地区难以建立“共同体”①。我不同意这种观点。我认为共同体首先是经济共同体，其次是可以满足各自相互需要的其他方面利益的共同体，有了这两条就可以构建区域合作的共同体。至于是否是政治共同体，只关乎所建立共同体的形态及水平高低问题。建立该地区所有国家人们的价值观都要相同的所谓“价值共同体”，更似一种苛刻的要求。
正因为所谓的共同体首先是经济共同体，其次是可以满足各自相互需要的其他方面的利益共同体。因此我认为，中国总理温家宝在2007年1月第二届东亚峰会上提出的三点主张，应该成为建立东亚共同体的三项基本原则。这三项基本原则是：
第一，东亚合作应是实现地区共同发展与繁荣的合作。各方要从大家最关心、共识最多的领域开始，从交流发展经验、现代信息和先进技术入手，让各国从合作中受益，逐步增强合作的信心和动力。各方应推动东亚合作朝着均衡、普惠的方面发展，通过双边和多边的务实合作，密切经贸联系，形成互利、互补的合作格局。
第二，东亚合作应是促进国家之间和谐相处的合作。要建立一个能够在安宁的时候共同发展、在危机的时候共同应对的新型命运共同体。东亚合作的目的是促进地区的和平、稳定与发展，实现这一目标需要通过平等对话弥合分歧，通过友好协商化解争端，营造一个相互信任、持久稳定的地区安全环境。
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第三，东亚合作应是尊重社会制度和文化多样性、多元化发展的合作。各国要从东亚国家的特点和发展不平衡的实际出发，相互尊重，照顾不同国家的需求和能力，循序渐进地推进合作。东亚合作要坚持开放性，欢迎域外国家和组织的参与，不断拓宽合作的范围，加强合作的基础②。
