“走出去”：当前扩大开放的战略决策(2)
2017-04-19 01:10
导读：“走出去”，要有依靠，要有支撑。千方百计地增强综合国力，是我们“走出去”最重要的依靠，最有力的支撑。为此，必须大力推进结构的战略性调整，
“走出去”，要有依靠，要有支撑。千方百计地增强综合国力，是我们“走出去”最重要的依靠，最有力的支撑。为此，必须大力推进结构的战略性调整，这是当前扩大内需、促进经济增长的迫切要求，也是应对日趋激烈的国际竞争的根本性措施。为促进经济结构改革，要继续深化经济体制改革，其中心环节是进一步加强国有改革。与此相联系，为适应“走出去”的需要，还要着重抓好以下几方面工作：
一、高技术产业，从根本上增强综合国力。当今国际经济竞争的核心，是知识创新、技术创新和高技术产业化。我们既要用先进技术改造传统企业，又要大力向新兴产业和高技术产业进军，努力掌握核心技术，占领技术制高点。这对于我们贯彻“走出去”战略有重要意义。近几年来，随着经济的高速发展，我国已涌现了一批包括信息产业和通信产业在内的高产业，高新技术产品产值逐年增加，具有自主知识产权的高技术产品获得突破性进展，高新技术产业已开始进入与世界科技同步发展的阶段。这显示高技术产业已成为我国经济发展的新的重要增长点。但应看到，我国高新技术产业增加值占国内生产总值的比重不足2%，高新技术基本上还处于生产阶段，属于自主开发型的企业还不太多，国产化水平还较低，有些新兴产业如生物工程和材料等还处于萌芽状态，需要进一步开发和培育。面对当前“走出去”的新形势，我们应加强技术创新，大力发展高技术，努力实现高科技的产业化。这里一个重要是，要把引进国外技术和自主技术创新更好地结合起来。过去我们还不具备独立发展高技术产业的条件，主要靠引进，这是必要的。但我们不能以此为满足，要更加重视自主的技术创新，重视具有自主知识产权的高技术产品的开发和生产，发展有竞争力、有后劲、有特色的高新技术产业。只有这样，才能达到世界最先进的科技水平，才能在国际市场竞争中真正站得住脚。我们要利用“走出去”的有利时机，推进高技术产业国际化，在高科技产业的管理体制、企业运行机制、产品质量体系、投资环境及市场等方面，加快与世界经济接轨。高科技产业是高投资、高风险的产业，我们还要完善市场经济体系，建立筹融资多元化的风险投资机制。总之，增强综合国力，首先要增强科技创新能力，发展高新技术产业。这是实施“走出去”战略的最重要的物质技术保证。 二、建立确具实力的跨国公司，跻身经济强国行列。跨国公司作为生产国际化和世界科技高度发展的产物，已成为世界经济发展和经济全球化的主要推动力量。是否拥有确具实力的跨国公司，是衡量一个国家综合经济实力和国际竞争力的一个重要标志。近年来，许多世界著名跨国公司纷纷来华投资，这是外商投资中出现的一种新趋势。虽然它以占领市场为目标的投资战略，与我国产业结构调整方向有矛盾，但它也给我们带来了一般外资企业所不具备的雄厚资金、先进技术和管理经验，有利于我国更多地参与国际市场竞争与合作。问题是，今天为了“走出去”，我们不能仅仅限于吸引人家来华投资，而要建立和发展自己确具实力的大型跨国公司，这是我们跻身世界经济强国、参与国际分工的战略措施，是充分利用国内外市场和全球资源、优化产业结构的必然要求，也是提高我国经济国际竞争力和综合国力的重要途径。纵览世界跨国公司发展史，都少不了政府的支持，我国也不能例外。政府要在重视发展中小企业的同时，把扶植和发展跨国公司列入国家发展规划，有计划、有步骤地建立一批确具实力的大型跨国公司。要鼓励和引导具备条件的各类企业向跨国公司发展，要给它们以必要的投融资权，制定一套鼓励境外投资的政策，鼓励它们并购国内外企业，收购或控股与外国跨国公司合资的企业。还可与国外企业合作，利用他们的资金，借鉴他们的经验来发展跨国公司。象我们这样一个最大的发展家，没有一批确具实力的大型跨国公司，是难以“走出去”参与国际竞争的。 三、培育中国国际名牌，提高产品国际竞争力。名牌产品，特别是在国际上享有盛誉的名牌产品，是国之魂宝。它往往反映一个国家的经济发展水平，是国家综合实力的一个重要标志。有些名牌产品更是突出地反映这个国家的最新科技成果和优秀传统文化。在计划经济体制下，企业对市场竞争漠不关心，企业盈利与否与己无关，所以谈不上去创造名牌产品。市场经济则不同。激烈的竞争驱使企业必须关注市场供求关系和价格的变化，及时调整自己的生产经营活动；对利润的追逐，促使企业不断改善经营管理，注意经济效益。名牌产品以其高优的质量，大大高于同类产品的丰厚盈利，以及其在消费者中所享有的声誉，必然会成为企业刻意追求的目标。名牌是产品质量高、工艺精、信誉好的市场表现，追求名牌意味着占领市场。“走出去”，我们面对的是强手如林、竞争激烈的国际市场，我们靠什么去与人家竞争，说到底，是靠我们的产品，靠我们产品质量，靠我们的产品能否不断地创新，以适应国际市场的需要。这样的产品就是为世界上广大消费者所欢迎的国际名牌产品，只有这样的产品才具有国际竞争力。改革开放以来，我们已有一些产品享誉世界，这是我们中华民族的骄傲。但这样的产品毕竟太少了，寥若晨星，这与我们这样一个文明古国和经济大国是极不相称的。我国综合国力在世界上所以居于落后地位，缺乏国际名牌产品，不能不说是一个重要因素。今后，要“走出去”，必须改变这种状况，从各个方面入手，特别是要从发展高科技入手，增大产品的高科技含量，努力提高产品质量，使更多的中国国际名牌产品享誉全世界。 四、培养高素质人才，适应经济全球化需要
