福建农业利用台资效率研究
2017-08-04 04:45
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摘 要：从近十年以来福
摘 要：从近十年以来福建农业产业化发展来看，台商投资的促进效应日益显现。进一步提高福建农业利用台资的效率，需要不断拓展闽台农业合作空间，深化闽台农业合作试验区建设，加强农业基础设施建设对闽台农业合作的保障能力，壮大农业产业集群。 关键词：闽台农业；资本形成；资本深化；台商投资；农业发展 Abstract: In ten years Fujian agricultural industrialization development, Taiwan businessmen’s investment promotion is more and more obvious. Further promoting Taiwan investment efficiency in Fujian agricultural development needs to continuously expand agricultural cooperation space between Fujian and Taiwan, to deepen agricultural cooperation test zone construction between Fujian and Taiwan, to consolidate agricultural basis construction to secure agricultural cooperation between Fujian and Taiwan and to enlarge agricultural industrial clusters. Key words: Fujian-Taiwan agriculture; capital formation; capital deepening; investment from Taiwan businessmen; agricultural development
农业产业化是以市场为导向、以效益为中心，依靠龙头带动和科技进步，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，形成农工贸一体化、产供销一条龙的农村经济经营方式和产业组织形式。农业产业化是实现农业现代化的重要途径。福建农业产业化虽起步早且有一定发展，但与国内先进农业大省相比还有一定差距。改革开放以来，福建省通过开展多种形式的闽台农业合作，从台湾引进了大量的资金、先进的生产技术、优良的农
作物品种及现代的农业经营管理方法，这些对于优化福建农业产业结构，提高农业综合开发能力，促进福建农业产业升级，实现由传统农业向现代农业过渡都具有极其重要的作用。目前福建农业正处在传统农业向现代农业的转型关键期，探讨如何深化闽台农业合作，促进福建农业产业发展意义重大。
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一、台商福建农业投资的现状与特点
1．福建省农业资本的现状
伴随着市场经济体制的不断完善，农业投资主体发生了很大的变化，由原来的以国家和集体为主的二元投资组合向多元投资组合发展。就福建省的实际来说，农业资本的来源渠道有:（1）政府的财政支农支出。这部分资本主要投向农村的公共基础设施，包括
水利工程、农业技术推广体系、
交通运输、通讯以及基础教育设施等。（2）农户农业资本。即农户将自身家庭收入转化为投资。（3）农村金融机构（主要是农村信用合作社）给农户或其他农业经营企业的贷款。（4）外商直接投资在农业领域的投资。下面统计了20世纪90年代以来福建省农业各投资主体的投资数据（见表1）。
资料来源：（1）前四栏数据由《福建省2007年统计年鉴》整理得到；（2）第五栏部分数据来自林卿著《世贸组织框架下闽台农业资源整合与优化配置》，北京:中国农业出版社2004年版，第123页；（3）部分数据由官方公布的数据整理测算所得；（4） 2002年官方公布的数据与2003公布的数据冲突，因此未列入2002年的数据
根据上表所示，我们可以就四个投资主体的投资情况做一比较分析。首先是政府对农业的财政支出。从绝对量上来看，政府财政用于农业的支出金额呈现出稳步上升的趋势，从1995年的11.25亿元上升到2006年的38.97亿元；但从相对量上来看，政府财政支农金额占财政总支出的比例一直不高，基本在6%左右徘徊，并呈现出逐渐下降的趋势，从1998年的7.24%下降到2000年的6.75%再到2006年的5.35%。其次是农户自身投资。从统计数据上看，福建省农户对农业的投资金额呈波动上升的趋势，这是由于农民的收入增长缓慢，无法把更多的资金投入到农业生产中去。在农户的总投资中用于农业投资的比例处于不断下降的趋势，这是由于农户把更多的资金投入到非生产性领域（比如说住房投资）和教育、医疗等方面。第三是农村金融机构对农业的投资。由于搜集资料的有限性，在此无法直接就农村金融机构对农业的投资情况做具体分析。但是全国各省普遍存在农村金融机构对农业支持力度不够的情况。这是由于农业生产具有风险大、收益低的特点，以盈利为目的的商业银行没有动力为农户提供足够的贷款，再加上以农村信用合作社为主的农村金融体系还很不完善，对于农业发展的支持力度极为有限。最后就外商直接投资来看，福建省农业利用外资（特别是台资）每年都在增加，最近几年增加的幅度尤其大。外资的引入为福建省农业向现代化发展提供了强大的推动力。
