交通事业单位财务治理与会计核算体系研究(10)
2017-12-09 04:00
导读：6.4.4针对事业单位的现状，研究交通事业单位财务治理与会计核算体系如何适应预算治理体制的需要，进步资金使用效益，增强事业单位自我发展能力方面
6.4.4针对事业单位的现状，研究交通事业单位财务治理与会计核算体系如何适应预算治理体制的需要，进步资金使用效益，增强事业单位自我发展能力方面提出规范性意见和建议。
6.4.5根据行业主管部分职责的要求，研究制定财务治理和会计核算体系及其相关治理办法的同时，应建立交通行业的信用体系。
6.5制定交通事业单位财务治理办法和交通事业单位会计核算办法所需解决的特定题目
为了科学反映交通事业单位业务特点、适应交通事业改革与发展以及加强事业单位财务治理和会计核算要求，在制定《交通事业单位财务治理办法》和《交通事业单位会计核算办法》时需要研究解决好以下财务治理和会计核算的特定题目：
6.5.1有关交通事业单位财务治理体制的建立与完善题目。
在《事业单位财务规则》中，已经对事业单位预算治理有比较明确的要求和规范。但随着《中华人民共和国预算法》的发布以及部分预算治理的实施，对事业单位预算治理提出了新的要求。“交通事业单位财务治理办法”中应当体现这方面的具体要求。
6.5.2交通事业单位的收进治理题目。
首先，事业单位的收进一般包括财政补助收进、上级补助收进、事业收进、经营收进和其他收进等。国家关于加强对预算外资金治理的规定以及交通与车辆税费改革的实施，使得一些交通事业单位的收进形成了以财政补助收进为主的基本格式。这就对交通事业单位的收进治理提出了新的要求。
其次，在事业收进中，应当根据各交通事业单位财务治理和业务核算的特定要求，在海事治理单位事业收进中明确对“海事设施维护收进”、“港务监视业务收进”、“海岸电话业务收进”、“航标航测业务收进”、“综合治理收进”的治理和业务核算；在水上救捞单位事业收进中明确对从事水上救助遇险船舶、平台及其他水上漂浮物等所取得的收进的治理和业务核算；在航道航务治理单位事业收进中明确对“航道养护费收进”、“改标收进”、“丈量收进”、“航校学费收进”、“川江小轮绞滩收进”等计划内项目收进的治理和业务核算；在交通通讯治理单位事业收进中明确对“专网市话收进”、“专网长话收进”、“甚高频电话收进”、“电报收进、“通讯工程收进”、“通讯器材维修收进”、“出租电话收进”等公用性服务收进的治理和业务核算。
（科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布） 第三，在交通事业单位从事专业活动中，存在着取得的收进为实物的现实题目。有必要对此做出财务与会计核算上的规范。经研究我们主张，假如事业单位通过开具收款收据取得实物，则需要以收款收据上的金额作为实物价值的依据；假如不需要开具收款收据，则可以同类物品的市场价格或者经评估确认其价值。会计处理建议如下：
假如收到的实物属于固定资产，可根据收进凭证上的金额或者评估确认的价值借记“固定资产”科目， 贷记“事业收进”科目；同时借记“事业支出”科目，贷记“固定基金”科目。
假如收到的实物属于存货，可根据收进凭证上的金额或者评估确认的价值借记材料类科目，贷记“事业收进”科目。
6.5.3交通事业单位专用基金的计提与治理题目。
交通事业单位专用基金治理至少涉及以下四方面的具体题目：
6.5.3.1交通事业单位的修购基金是按照事业收进、经营收进的一定比率计提，还是根据交通事业单位收进构成的特点答应按照财政补助收进和上级补助收进的一定比率计提？考虑到制度的同一性要求，仍可以考虑按照事业收进和经营收进的一定比例提取修购基金。
6.5.3.2交通事业单位计提修购基金，是根据收进的条件、还是按照交通事业单位的业务特点采取模拟折旧的要求计提？我们以为，为了正确确定提供业务的本钱水平，有必要采取模拟折旧和维修的方式提取修购基金。财务上的基本思路是：根据本单位固定资产折旧和维修的要求确定应当提取的修购基金总额；根据本单位应当提取的修购基金总额和事业收进与经营收进的预算数确定修购基金的计提比率。
