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交通事业单位财务治理与会计核算体系研究(5)

2017-12-09 04:00
　　4.5加进世界贸易组织后，交通事业单位的财务治理与会计核算体系也需要与国际接轨，本体系将努力适应交通行业国际化的趋势，努力做好与国际会计惯例中非盈利性经济组织财务会计规范接轨的业务和体制预备。
　　4.6建立和健全交通事业单位财务评价指标体系，就是从财会角度上提供经济效益中实现各项财务指标的信息，主要是反映事业单位业务活动中投进与产出的比例关系、事业单位财务状况和业务成果。
　　4.7要满足交通主管部分行业治理的需要，交通事业单位的财务评价指标不宜过多，避免重复繁琐，并做到相互配套，易于操纵，便于考核；也利于主管部分定期或不定期地汇总公布有关信息。
　　4.8通过交通行业财会，及时搜集、整理、分析、发布交通行业分种别的事业单位财会信息，为交通主管部分和交通事业单位把握财会信息动态，进行财务决策提供依据。
　　4.9为规范交通事业单位的财会行为、改进内部治理提供参考标准。
　　4.10随着知识经济的发展和新兴技术在交通行业经济治理中的应用，使交通事业单位的经济治理水平不断进步，同时也促进了事业单位经济效益的进步。
　　5.交通事业单位的业务特点以及对财务治理和会计核算的特殊要求
　　5.1交通事业单位的概念及其构成
　　我国的事业单位属于“非盈利性经济组织”的范畴。事业单位一般指“受国家行政机关领导、但不具有社会生产职能和国家事务治理职能的、直接或间接地为上层建筑、生产建设和人民生活服务”的单位。
　　我国的事业单位中，国有事业单位占据主导地位。非国有事业单位一是所占比重很小；二是其单位性质尚需科学界定；三是我国目前尚未出台明确事业单位性质、任务、责权利关系以及内部组织形式等法律和法规。所以，事业单位财务治理的规范主要是针对国有事业单位的。
　　我国的事业单位包括经济建设事业单位、文化教育事业单位、科学卫生事业单位、社会福利救济事业单位以及其他事业单位。交通事业单位一般包括具有行业特色的海事治理单位、航道航务治理单位、船舶检验单位、水上救捞单位、公路养护单位、收费还贷公路治理单位、公路运输治理单位等以及交通系统所属的科研、学校、、社团、新闻出版等事业单位。
　　目前，交通系统管辖范围内的交通事业单位一般有：海事治理单位、水上救捞单位、航道航务治理单位、船舶检验单位、运输治理单位、公路养护治理单位、收费还贷公路治理单位、新闻出版单位、交通科研单位、医疗单位、教学单位、社会团体单位等。其中，船舶检验单位、交通新闻出版单位等执行企业财务制度；科研单位、教学单位、社团组织等事业单位也具有明确的分行业财务制度和会计制度，公路养护单位、公路运输治理单位、收费还贷公路治理单位等属于地方治理的交通事业单位，目前也正在研究制定《公路事业单位财务治理办法》和《公路事业单位会计核算办法》；对此本课题研究的重点应当放在交通部直属的、具有明显交通行业特色的海事治理单位、水上救捞单位、航道航务治理单位等交通事业单位财务治理与会计核算方面。
　　5.2交通事业单位财务治理的任务
　　交通事业单位财务治理的主要任务可概括为以下方面：
　　5.2.1公道编制单位预算。
　　5.2.2依法组织收进，努力节约支出。
　　5.2.3建立健全财务制度，加强经济核算，进步资金利用效果。。
　　5.2.4加强国有资产治理，防止国有资产流失。
　　5.2.5如实反映单位财务状况，对单位经济活动进行有效监视与控制。
　　5.3事业单位财务治理的特点
　　与企业财务治理相比，事业单位的财务活动具有以下特点：

（转载自科教范文网http://fw.nseac.com）

　　5.3.1事业单位的经济活动不以盈利为目的，属于非盈利性经济组织。
　　5.3.2投资者对事业单位的投资不追求投资回收和投资回报。
　　5.3.3事业单位不计提固定资产折旧。
　　5.3.4事业单位的资产和资金之间存在一定的对应关系。