交通事业单位财务治理与会计核算体系研究(4)
2017-12-09 04:00
导读：3.2.2交通事业单位应当重视内部控制制度和外部审计制度的作用。通过内部内控和外部审计的左右开弓，定能保证交通事业单位信息的真实性。 3.3我国事业
3.2.2交通事业单位应当重视内部控制制度和外部审计制度的作用。通过内部内控和外部审计的左右开弓，定能保证交通事业单位信息的真实性。
3.3我国事业单位财务会计体系改革会对交通事业单位财务治理与会计核算体系的影响
事业单位会计是预算会计的重要组成部分。1999年底开始的以试编部分预算为标志的预算体制改革将是财政对几十年来实行行政事业单位经费供给体制的彻底改革。随着预算体制改革，事业单位会计向非盈利经济组织会计靠拢，非盈利组织会计不仅包括事业单位，还包括民办非企业单位，社会团体和各种基金会等。
目前我国交通事业单位财务预算治理从内容到形式都发生了较大的变化，交通事业单位预算治理的基本原则是：零基预算；定额或者定项补助，超支自补，结余全留。但是财务预算治理目前仍存在一些题目：
3.3.1编制预算预备不充分。
3.3.2财务预算编制的方法简单。
3.3.3缺乏控制机制，预算约束力偏弱。
3.3.4没有以预算资金全貌为核算对象，产生了遗漏。
3.3.5交通事业单位的很多采购项目中，既有财政预算资金，又有其他资金，导致预算构成中价值流转和资金、实物流转的脱节。
3.4交通行业的飞速发展，与交通事业单位财务治理与会计核算体系的相对滞后形成鲜明的对比。
截至2001年底为止，我国公路总里程达到169.8万公里，居世界第四位；高速公路达到1.94万公里，居世界第二位。“九五”期间我国交通基础设施总投资达10209亿元，目前“五纵七横”国道主干线已建成1.8万公里；随着高等级公路建设的进一步加快，预计将在2010年末提前10年完成“五纵七横”国道主干线的建设任务。“十五”期末我国将实现99.5%的行政村通公路的目标。
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建国以来，我国水运市场保持稳定健康发展，一个同一开放、竞争有序的市场正在形成，水路运输在综合运输体系中的地位稳步进步。2001年港口及内河航道建设完成投资174亿元，比上年增加29.8%。其中沿海港口建设完成投资124亿元，增加54.2%；内河港口及航道建设完成投资5亿元，减少了7.5%。沿海港口建设中，部同一安排投资完成21.2亿元，地方安排投资完成59.1亿元，比上年同期增加10.5亿元。增长21.7%。沿海港口新增码头泊位23个，其中万吨级以上泊位12个，新增吞吐能力3749万吨。内河航运建设中，部同一安排投资完成19亿元，地方安排投资完成35.5亿元，比上年同期增加6.1亿元，增长20.6%。内河港口新增码头泊位59个，其中中级泊位14个，新增吞吐能力888万吨。新开内河航道367公里，其中三级及以上航道132公里，四级及以下航道235公里；改善内河航道405公里，其中三级及以上航道181公里，四级及以下航道224公里。
我国加进WTO后，中国港口将逐步纳进世界广大市场范围内，成为全球化航贸链中的有机节点。以上所有巨大成绩取得的同时，与之极不对称的是我国交通行业财务治理和会计核算体系的滞后，这在一定程度上阻碍了我国交通行业的发展，其弊端在今后将会凸显出来。交通事业单位治理体制改革的进一步深进发展也对出台具有交通行业特色的财务治理办法和会计核算办法提出了新的要求。
4.进行交通事业单位财务治理与会计核算体系研究的意义和作用
进行交通事业单位财务治理与会计核算体系研究的意义和作用可概括为以下方面：
4.1有利于强化事业单位依法理财、创新、服务意识进步交通事业单位财会工作的水平和工作质量，以适应市场经济改革发展和进世后的相关要求。
4.2有利于进一步贯彻财务会计方面的法律、法规和规章，强化各级交通主管部分对交通事业单位财务会计工作的治理。
（科教论文网 lw.nSeAc.com编辑发布） 4.3有利于明确指导思想，建立切实可行、规范性与操纵性较强的交通事业单位财务治理与会计核算体系，满足部分预算治理的需要。
4.4建立交通事业单位财务治理与会计核算体系，有利于解决交通事业单位财务治理与会计核算体系中的突出题目，加强交通事业单位国有资产治理，避免国有资产流失和浪费。
