中国的对美政策与中美关系(10)
2018-01-18 03:18
导读：六、韬光养晦与中美关系的重新定位（1989-现在） 80年代末90年代初，东欧发生剧变，苏联解体，以美苏对抗、东西方冷战为标志的两极体制宣告瓦解，世
六、韬光养晦与中美关系的重新定位（1989-现在）
80年代末90年代初，东欧发生剧变，苏联解体，以美苏对抗、东西方冷战为标志的两极体制宣告瓦解，世界进入了新旧格局的转换时期。苏联、东欧的剧变及其冷战的结束，不仅改变了战后的国际格局，并使世界主义运动陷入了低潮和逆境之中；而且使中美关系进入了一个新的调整和重新定位的时期。与70年代初期中美和解以来的任何时期相比，冷战结束后初期的中美关系出现了严重的倒退，降到了两国建交以来的最低点。美国国内不少人对1989年北京风波以后国内政局是否稳定持怀疑态度，并认为随着东欧剧变和苏联的解体，中美苏大三角宣告结束，中国的重要性已大为降低。于是，美国在1989年6月北京风波后带头制裁中国，并以人权敲打中国。同年6月5日，美国总统布什就中国局势发表讲话，宣布中止一切中美间军售和商业性武器出口，中断中美两国军事领导人的互访活动，对中国留美学生延长逗留时间的要求给予同情的考虑。6月20日，布什又指示美国政府采取进一步措施制裁中国，主要包括暂停同中国一切高级政府官员的互访；美国将力求推迟考虑国际机构向中国提供新的贷款。此后，美国还对中国采取了一些其他制裁措施，如布什总统于1990年2月16日签署了含有制裁中国修正案的国务院《1990-1991年度外交关系授权法案》，限制向中国出口高技术产品和继续中止中国火箭发射美制卫星等等。1991年以后，由于中国领导人沉着冷静，反对美国为首的西方国家的制裁，中美关系出现了某种积极变化。但是，出于美国国内斗争的需要，布什总统在其后期仍然做出一些伤害中国人民感情的事情。1992年9月2日，布什政府公然违背中美八.一七公报，决定批准向出售价值52亿美元的150架F-16战斗机。同年10月5日，布什还签署了美国国会通过的《美国香港政策法》，粗暴地干涉了中国的主权和内政。1993年1月，克林顿入主白宫以后，中美关系更是雪上加霜。他扬言对华采取强硬政策，把人权问题置于中美关系的首位。1993年5月28日，克林顿总统在白宫签署了第12850号总统行政命令，宣布延长中国贸易最惠国待遇一年，同时开列一系列人权条件，作为1994-1995年度给予中国最惠国待遇的条件。随后在6-8月，美国政府又制造了若干事端，使双边各种呈螺旋性下滑的态势。先有美国国会通过决议反对在北京举办2000年奥运会，又有所谓中国向巴基斯坦出售M-11导弹事件，继而发生了“银河号”事件，中美关系再次跌入谷底。
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面对冷战后严峻的国际环境和中美关系中的困难局面，中国领导人顶住了巨大的压力和冲击，适时地提出了冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于藏拙、决不当头、有所作为的战略策略思想，机智巧妙地解决了冷战后我国对外关系和对美关系中遇到的难题，为坚持独立自主的和平外交政策，打开我国外交工作的新局面赢得了主动权。
冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于藏拙、决不当头、抓住时机、有所作为的战略和策略思想是由邓小平同志亲自提出来的，也是他的国际战略思想在新形势下的和深化。
首先，涉及到如何看待当时的国际局势的问题。邓小平同志从马克思主义的实事求是的思想路线出发，提出了三句概括性的话：“第一句话，冷静观察；第二句话，稳住阵脚；第三句话，沉着应付。”也就是说，要全面、客观和准确地认识和把握冷战后的国际局势。他在一系列讲话中指出：第一，要对国际形势冷静地观察，继续观察，“总之，不能看成漆黑一团，不能认为形势恶化到多么严重的地步，不能把我们说成处在多么不利的地位。实际上，情况并不尽然。”第二，“现在国际形势不可测的因素多得很，矛盾越来越突出。过去两霸争夺世界，现在比那个时候复杂得多，乱得多。”“世界上的矛盾多得很，大得很，一些矛盾刚刚暴露出来。我们可以利用的矛盾存在着，对我们有利的条件存在着，机会存在着，关键是要善于把握。”第三，中国不许乱，中国社会主义的旗帜不能倒。“现在要放出一个信号：中国不许乱。”“告诉同志们，遇事要沉着。”“帝国主义肯定想要社会主义国家变质。现在的问题不是苏联的旗帜倒不倒，苏联肯定要乱，而是中国的旗帜倒不倒。因此，首先中国不要乱，认认真真地把改革开放搞下去。”“中国只要这样搞下去，旗帜不倒，就会有很大。”
