中国的对美政策与中美关系(9)
2018-01-18 03:18
导读：中国独立自主的和平外交政策，酝酿于1981年，在1982年中共十二大上正式提出。1981年底，中央领导人指出，不能只反对苏联霸权主义而丢掉反对美国霸权主
中国独立自主的和平外交政策，酝酿于1981年，在1982年中共十二大上正式提出。1981年底，中央领导人指出，不能只反对苏联霸权主义而丢掉反对美国霸权主义的旗帜；对第三世界的正义斗争和合理要求要旗帜鲜明地加以支持。1982年4月，中央领导人再次提出，我们要利用美苏矛盾，侧重反对苏霸，在有些问题上也要侧重反对美霸。“一边倒”不利于利用美苏矛盾，不利于反对霸权主义，对中国在国际上的形象也是不利的。同年9月，在中共第十二次全国代表大会上，邓小平同志明确提出了中国实行独立自主的和平外交政策。他强调指出：“中国的事情要按照中国的情况来办，要依靠中国人自己的力量来办。独立自主，自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。中国人民珍惜同其他国家和人民的友谊和合作，更加珍惜自己经过长期奋斗而得来的独立自主的权利。任何外国不要指望中国做他们的附庸，不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果。”1982年12月中国五届人大通过的新宪法也明确规定：“中国坚持独立自主的对外政策。”
独立自主和平外交政策的提出和实施，表明中国放弃了联美反苏的政策，标志着中美苏大三角的正式形成，而且在这个三角结构中，中国占据了较为有利的地位，是国际格局中重要的平衡力量。尽管中国是一个发展中国家，在大三角中，中国“这一角的力量是很单薄的”，但是中国人多、块头大，不信邪，“中国在国际事务里是有足够分量的。”“我们中国不打别人的牌，也不允许任何人打中国的牌，这个我们说到做到。这就增强了中国在国际上的地位，增强了中国在国际问题上的发言权。”根据独立自主的和平外交政策，中国改善了同美国的关系，整个80年代，中美关系尽管出现过曲折和反复，但总的说来发展比较平稳，双方在、经济、文化等领域的交往进入了一个发展较大的时期。同时我们也改善了与苏联的关系，从而树立起了一个中国是和平力量，是制约战争的力量的崭新的国际形象。
中国大学排名 有论者认为，中美关系的解冻，特别是《上海公报》的发表，“标志着中美苏大三角关系的形成”，对此笔者却有不同意见。我认为，中美关系的解冻只是为中美苏大三角的形成做了准备或者具有中美苏大三角的雏形，而1982年独立自主和平外交政策的提出和实施，才是中美苏大三角形成的标志。
美国学者迪特默认为，战略三角的形成必须具备两个客观条件。第一，所有的参加国必须认识到三个主角的战略特点。每个参加国可以从事各种各样的附带竞赛，但这些竞赛必须服从于它与其他参加国所进行的中心竞赛。第二，虽然参赛三方无需具有同等的战略重要性，但各方必须被另两方承认为合法的、自主的参加国。因此，三角竞赛中任何两个参加国的关系都会受到它们各自与第三方关系的。迪特默关于战略三角的看法为我们观察70年代的中美苏三国关系提供一个尺度。毫无疑问，1971-1972年基辛格和尼克松先后访华，不仅打开了中美关系的大门，而且对当时的国际格局产生了重大影响。在基辛格访问中国的消息公布后，苏联领导人当时就感到非常恐慌。对此，曾任苏联驻美大使的多勃雷宁在回忆录中写道：苏联领导人本来期待着与尼克松举行首脑会晤，但是却万万没有想到，尼克松决定先访问中国，苏联人感到“我们无可奈何地听任美国人和中国人击败了自己。”在1978年12月15日中美宣布建交并将联合反对霸权主义之后，苏联人同样表现得十分恼火。一周后，美苏在日内瓦举行了外长会议。苏联外交部长葛罗米柯就此向美国国务卿万斯表示了强烈的不满。但万斯给葛罗米柯碰了个不软不硬的钉子，葛氏则弄了个自讨没趣。显然，中美改善关系已经深深地刺痛了苏联，从而对中美苏三国的关系及其世界格局产生了微妙的影响。但是，当时中美苏三国关系很难说已经构成了完整的大三角，美国在三国关系中处于左右逢源的地位，甚至存在着美国打中国牌，牺牲中国利益的危险。对此，当时毛泽东曾直言不讳地对基辛格讲：“你们就是踏着我们的肩膀跑莫斯科。”在1973-1975年美国热衷于与苏联搞缓和的时候，中国的联美政策曾经发生局部波动。同时由于中国奉行联美反苏的一条线战略，在中美苏三国之间形成了二对一的局面，实际上还“两角争”，而不是“大三角”。正如邓小平同志在1985年指出：我们有一段时间搞了“一条线”，就是从日本到欧洲、一直到美国这样的“一条线”，现在这个针对苏联的“一条线”战略，我们改变了，改变到执行独立自主的对外政策。在新的形势下，我们搞“一条线”战略，那就是站在美国一边。这个道理很简单。现在世界上都在说“大三角”，所谓“大三角”就是苏美中。如果搞“一条线”，那就没有“三角”了嘛！就只有两角在那儿嘛，就是“两角争”嘛！我们搞独立自主的对政策，谁搞霸权就反对谁，坚定地站在和平力量一方。这就是中国由“一条线”、“两角争”变成真正的“三角”中的一角。因此，1982年独立自主和平外交政策的提出和实施，是中美苏大三角形成的重要标志。
