市场因素下的“***主义小社区”(4)
2017-09-20 01:47
导读：限制，农民在城市可选择的职业和发展的机会十分有限，摆摊设点经商办企业所面临的 竞争愈来愈激烈，他们日益感到个人气力的单薄无力，收益不大却
限制，农民在城市可选择的职业和发展的机会十分有限，摆摊设点经商办企业所面临的
竞争愈来愈激烈，他们日益感到个人气力的单薄无力，收益不大却十分辛劳，还要独自
承担风险。农民们发现单枪匹马闯天下并不比在本乡本土求发展更合算。
实际情况是，80年代的中国农村社会，已不同于传统小农经济的农业社会，生产组
织方式固然由集体复回到了个体，但已不可能复回到小农式的自然经济，产业文明之风
已在吹起，它所面临的是商品经济的大潮。而80年代的中国农民，也已不是传统小农社
会的农民，比起小农经济阶段的个体劳作和家庭经营，他们更熟悉更习惯于集体合作的
组织方式，他们已习惯了依靠“集体”的气力。
同时，中国农村经济和社会发展的基本题目是使农民的收进得到普遍的进步，从而
使他们更广泛地参与到社会经济活动中往。而达到这一目标的基本手段是走乡村产业化
的道路，这必然要求农业的规模经营。以村庄为单位组织起来，“共同拥有很多生产因
素”（西里尔，1975，393页），有利于推进乡村产业化的实现。
于是，南街村在分田到户若干年后，又顺理成章地由个体经营转向了集体经营。
在南街村，村一级政权组织一直发挥着相当重要的作用。1984年，村党支部出面，
终止了个人承包者对村企业的承包权，而由南街村党支部集体承包。从1986年到1990年
，又由党支部作出决定，分期分批逐步收回了分到各户的责任田改由集体集中经营，而
由村面粉厂解决村民吃粮题目。其间，一些个体业主也将自己经营的企业资产交给了村
集体，南街村重新实现了集体所有制。
从1981年土地承包到户，村企业承包给个人，到1984年村党组织集体承包村企业，
（转载自http://zw.nseac.coM科教作文网） 1990年全村土地全部交由村里集中耕作治理，南街村完成了由分到合的又一次从个体经
营向集体经营的转变。
三、南街的社会组织结构：对人民公社体制的继续与改造
在中国农村，最具影响的气力来自两个方面：一是家庭宗族势力，一是社区政权组
织。在南街村，由于地处城关，有商品经济的历史，居民来自四面八方，多姓聚居，又
没有形成所谓名门看族，因此宗族观念不像一般传统农村那么强烈，而政权组织机构比
较健全。在市场经济条件下，完全彻底的村集体所有制，进一步削弱了家庭宗族势力的
影响，强化了村一级政权组织的权威。居民楼的同一规划搬迁，彻底打破了自然村社聚
居所形成的血缘地缘关系，强化了人们的行政和业缘关系，导致村庄内部社会结构的深
层变革。
南街村党委会、村民委员会、中原工贸公司，构成南街村社区最主要的组织机构，
统称“三大班子”。其中村党委、村委会基本沿袭人民公社体制的生产大队党支部、队
委会的组织模式，中原工贸公司是由全村26个企业组成的企业团体，其领导成员还是党
委、村委一套人马。党委书记担任董事长兼总经理，村主任担任副总经理。“三大班子
”一套人马，党政企三位一体，相互渗透沟通，统领着整个社区的政治、经济、社会生
活。其中村党委起着决定性作用，最高权力回党委，一切重大题目，先由下边提出，经
过村委会，最后由村党委讨论后集体决定。
很显然，这种组织结构脱胎于原有的集体形式，但又有所不同，是对人民公社体制
的继续和改造。其主要变化是增加了“公司”这一企业组织结构，随着村办产业的发展
，公司这一新生机构日益占有越来越重要的地位，其影响已渗透到整个村社区的经济、
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社会生活的各个部分。
南街村对内实行计划经济，全村26个企业，统属总公司“中原工贸公司”同一治理
。公司设总经理和副总经理，分别主抓公司下设的各分公司及各处、科、室的各项工作
，层次清楚分工明确。如人事处主管全村26个企业的干部更换和工人的招收使用；财务
处主管全部企业的往来资金，同一调配所有企业的收进和支出；企业治理办公室主抓全
