工商行政治理机关查处案件中证据的审查判定及(3)
2015-01-30 01:31
导读：(五)调查构成违法活动的环境、背景、地点、条件，要尽力收集这方面的证据，办案机关的任务，不仅要打击违法行为，还要违法当事人，预防违法行为的
(五)调查构成违法活动的环境、背景、地点、条件，要尽力收集这方面的证据，办案机关的任务，不仅要打击违法行为，还要违法当事人，预防违法行为的再发生，这一点，《行政处罚法》第五条也作了明确规定。
(六)鉴别证据材料的真伪。例如当事人提出办案机关所收集的证人证言是假的，这时，办案职员就必须对当事人提出的题目，进一步调查取证，用其他证据证实证人的证言的真实性。再例如：在调查中向当事人出示物证，当事人否认是他的违法物证，也要通过其他证据来证实物证的真实性。
特别夸大指出，不是每个案子都要证实上述六个方面的事实，也不是每一个案件只要证实了上述六个方面的事实就够了。证实对象的范田是极其广泛的，办案职员应当根据具体案件的实际情况，从实际出发根据不同的案件情况，确定其证实对象的范围，防止过大或过小，确定的证实对象范围过大，就必然浪费人力、物力，拖延结案时间，还可能使工作走弯路。
证实对象范围过小，又可能使我们需要了解的情况得不到了解，需要收集的证据得不到收集，对案情搞不清楚，也可能使定案处理所作的结论，不符合客观实际，这就要求每个办案职员在确定证实对象的范围时，要牢牢围绕具体案件的主要事实，订出周密细致的调查计划，并随着调查工作的进展和可能出现的意外情况，不断进行修正和补充，使调查计划更加切合案件的实际。
由此可见，案件真实情况即案件事实，是证实对象，而证据即证据事实，是证实手段，要正确地查明案件事实，必须依靠所收集的证据事实加以证实。根据《工商行政治理机关行政处罚程序暂行规定》第八条规定，证据必须经过查证属实，才能作为定案处理的根据，因此，办案机关对于收集到的证据，必须认真审查，并联系其他证据进行对照，以鉴别真伪，判明收集的证据与案件事实的联系。对证据事实的审查核实，回根到底其目的是为了证实案件事实的***，使认定的事实符合客观实际。
从要查清案件的每一个情节看，证据事实也是证实对象，由于案件事实需要证实，任何证据都需要其它证据证实它的真实性，证据事实需要查证属实，查证的过程就是证实的过程，从这个角度分析，证据事实既是证实的手段，又是证实的对象，用它来证实案件事实***时，它是证实的手段，用其它证据印证时，它又是证实对象。
以上是办案活动中证实对象的概述，在实际办案中，还应根据不同案件的具体情况，捉住主要矛盾，予以查明。
总之，案件的证实对象决定着立案、调查、定性处理等几个阶段的工作，办案职员在调查、定性处理活动中，必须牢牢围绕案件的证实对象收集证据，分析研究案情，根据法律法规之规定，办案职员无论收集人证或物证，只要与案件有关联，有证实力的物品，文件都应依法收集。
对证据确实、充分的具体理解从以下几个方面把握。
(一)据以定案的每一个证据均经过查证，确实是客观存在的事实。
(二)据以定案的证据与案件事实之间存在着客观联系，这种联系是客观存在的，而不是人为的，牵强附会的联系。
(三)证据之间，证据与案件事实之间的矛盾得到公道排除。
(四)案件事实都有相应的证据予以证实，并且排除其它的可能性。
以上四条必须同时具备，才算证据确实，充分，在这个题目上，既不能马虎草率，也不能复杂化，在枝节题目上纠缠不清。
第四部分 举证责任
举证责任：是指由谁提出证据，证实案件事实的责任。
在案件调查及查处阶段，依据《工商行政治理机关行政处罚程序暂行规定》第十五条，《中华人民共和国反不正当竞争法》十七条，《云南省查处生产销售伪劣商品行为条例》第九条，《云南省商品交易市场治理条例》第二十二条等的规定，工商行政治理机关负有举证责任，这明确要求办案职员必须依据法律、法规、行政规章规定收集证据，以证实案件的真实情况。
（科教范文网http://fw.nseac.com） 同时，根据不同情况或具体案件情况，被侵害确当事人也负有一定的举证责任。如：商标专用权侵犯案件中，被侵害人有义务向办案机关提供有关商标注册证书等其他材料。再例如，消费者向消费者权益保护委员会投诉，就应当向消委会提供有关购货凭证、服务单据、产品合格证或其他有关证实材料。
