制度生产力的体系及其测度(7)
2015-10-16 01:15
导读：（4）要使制度更新不断处于开放状态，对外国的行之有效①的一切有利于人的创造力发挥、发展的制度，应尽可能及时鉴戒、试验，取其精华融进我们的
（4）要使制度更新不断处于开放状态，对外国的行之有效①的一切有利于人的创造力发挥、发展的制度，应尽可能及时鉴戒、试验，取其精华融进我们的制度体系。由于无论在技术还是在制度创新上，任何一个国家都不可能样样自己发明、创造，都需要彼此鉴戒、吸收，取长补短。当然，吸取别人的创新成果，必须考虑自己的系统环境是否匹配，制度鉴戒尤其要与自己的社会环境相协调。这就需要发挥国家在制度环境上的协调作用，同时进行诱致性和强制性制度更新。
（5）制度创新与发明，不能像科技创新与发明那样有专利保护而轻易“搭便车”，挫伤制度创新与发明的积极性；然而，制度创新与发明对社会的意义远远大于科技的创新与发明（如家庭承包责任制的社会效益尽不亚于袁隆平的杂交水稻技术）。所以，国家必须设立制度创新、发明奖励制度，以保证国家、民族持续不断地发展，这是当前极富战略意义的大事。
（6）强化人大在跨区域和整体层次上制度更新的能力。为此，应进步社会的法治意识，严格规范人大代表的资格条件和产生程序，进而进步人大代表的素质，根据人们创造力水平的进步与发展要求，有效地发挥其立法功能。
人类社会发展的远景就在于，人们能够形成基本共叫的核心的价值理念，并在体现这一理念的法律保障下通过自动制度化来处理公共事务（如企业、社区等）；只有大家充分重视制度化，进步社会的制度生产力，人的创造潜力才能充分发挥、发展，科技才能有效发展和利用，普遍的高质量的社会福利才能创造出来，社会生产力才能持续不断地蓬勃发展。
作者：谭忠真
